Penyatuan nasional pulih hubungan kaum

 Oleh : Jeniri Amir

Pada malam Pilihan Raya Umum Ke-13 (PRU-13) lalu, Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak, mengusulkan penyatupaduan nasional. Konsep itu dikemukakan ekoran kerisauan beliau sesudah melihat pola pengundian yang mengarah kepada polarisasi kaum. Polarisasi kaum tidak baik untuk Malaysia yang sekian lama bangga dengan hubungan etnik yang aman dan harmoni.

Ramuan terbaik perlu dicari bagi mengelakkan polarisasi kaum daripada memburuk dan memastikan perpaduan nasional terus dapat diperkukuhkan. Jawapan kepada semua itu ialah penubuhan Majlis Konsultasi Perpaduan Nasional (MKPN) baru-baru ini.

 

Kesepaduan sosial dan integrasi nasional amat penting bagi negara yang kompleks seperti Malaysia, lebih-lebih lagi kita bukan saja mempunyai sekian banyak etnik, tetapi juga dipisahkan oleh Laut China Selatan.

Dengan landskap sosiopolitik yang sudah berubah ekoran peningkatan kadar celik huruf dan politik, pendedahan kepada media baru, pertambahan golongan kelas menengah, serta kadar perbandaran yang meningkat memberi kesan kepada trend pengundian dalam pilihan raya. Perbincangan rakyat mengenai pelbagai isu yang dulu dianggap sensitif tidak lagi dapat dikawal, apatah lagi dengan adanya media baru.

Kenyataan sentuh isu sensitif

Rakyat Malaysia tidak segan memperkatakan sesuatu tanpa mengendahkan sama ada ia menghiris perasan etnik dan agama lain atau tidak. Akta Hasutan seolah-olah tidak memberi rasa gerun kepada golongan ini dengan terus menyentuh isu sensitif, emotif dan provokatif meskipun menyedari implikasi negatif kepada hubungan etnik.
Mereka bertikam lidah terutama di alam maya, tetapi sering bertindak ‘tikam batu sembunyi tangan.’ Keterbukaan dan kebebasan bersuara di alam maya bagai tidak disekat dan perselisihan pendapat ini sering menimbulkan salah tanggapan sesetengah orang, seolah-olah hubungan etnik di negara ini teruk walhal apa yang berlaku di alam maya tidak semestinya mencerminkan realiti sosial dalam hubungan seharian. Masyarakat pelbagai etnik masih lagi duduk semeja di kedai mamak, mengunjungi rakan dan kaum lain waktu perayaan atau majlis perkahwinan.

Isu membabitkan kepentingan kaum, bangsa, agama, budaya, perlembagaan dan ekonomi jika tidak dikawal boleh membakar hati dan negara kita. Perbincangan terbuka, jujur dan profesional dalam MKPN amat dituntut untuk mencari penyelesaian terbaik.

Hubungan etnik di negara ini mengalami keadaan turun naik, kecuali beberapa kejadian seperti 13 Mei 1969 dan dua tiga lagi kejadian lain, hubungan etnik di negara ini padanya aman dan harmoni. Kita sedang menuju kesepaduan dan perpaduan sosial.

Pendekatan pulih hubungan

Pelbagai langkah kerajaan sejak Majlis Gerakan Negara ditubuhkan membuahkan hasil, termasuk Dasar Ekonomi Baru, Dasar Kebudayaan Kebangsaan, penggunaan bahasa kebangsaan, dan seumpamanya. Meskipun demikian, ada pihak menganggap hubungan etnik di negara ini rapuh sifatnya bagai api dalam sekam, bila-bila masa saja boleh berlaku ketegangan dan konflik.

Kita sedar bahawa kemakmuran dan kesejahteraan yang dinikmati pada hari ini berkat kestabilan sosial dan politik sejak kemerdekaan. Percakaran memang berlaku. Tetapi keharmonian hubungan etnik dan kesepaduan sosial memungkinkan kita mencapai kemajuan dari segi politik, ekonomi, sosial, pelancongan dan seumpamanya.

Kita perlu terus mempertahankan keadaan itu bagi menentukan survival Malaysia. Kita perlu mencari persamaan daripada perbezaan, kerana kita tidak dapat lari daripada realiti hidup dalam kesatuan dan kepelbagaian. Malaysia berada pada tangga ke-19 dalam Global Peace Index 2011 meskipun negara ini terdiri daripada pelbagai etnik. Negara lain yang mengatasi Malaysia pada amnya bersifat homogenus dari segi demografi. Kita perlu berbangga dengan pencapaian itu dan terus berusaha untuk mengukuhkan kedudukan kita.

Membina masyarakat yang teguh dari segi kesepaduan sosial dan integrasi nasional memakan masa panjang. Masyarakat pelbagai etnik di Malaysia tidak mungkin hidup bagai sebuah pulau sebaliknya kita saling bergantung dalam setiap kegiatan dan perkara. Kesepaduan sosial boleh dicapai melalu akomodasi, akulturasi, asimilasi dan amalgamasi dalam pergaulan seharian, kebudayaan, makanan dan perkahwinan.

Segala cabaran pada peringkat tempatan, nasional dan global bergantung kepada daya ketahanan kita yang ditentukan kestabilan sosiopolitik hasil kesepaduan sosial dan perpaduan nasional. Kesepaduan sosial prasyarat perpaduan nasional yang menjadi matlamat jangka panjang negara.

Penulis ialah pensyarah di Universiti Malaysia Sarawak

Sumber : Berita Harian Online

Mencapai matlamat masyarakat maju

Oleh Nur Syahidah Abdul Jalil

 

KOS sara hidup yang tinggi adalah ‘bayaran’ yang mahal kepada pembangunan sesebuah negara yang tidak seimbang. Ketidakseimbangan dalam pembangunan berlaku apabila kemajuan sesebuah negara yang direncana hanya memberi manfaat kepada segelintir ahli masyarakat yang berkepentingan manakala masyarakat lain selebihnya terpaksa hidup dalam satu sistem yang menyokong segelintir masyarakat yang berkepentingan ini.
Pembangunan yang tidak seimbang memecah-belahkan masyarakat kepada dua kumpulan utama yang ketara perbezaaan sosioekonominya iaitu golongan yang berpendapatan tinggi dan golongan berpendapatan sederhana dan rendah.
Golongan berpendapatan sederhana lazimnya tersepit di antara kumpulan yang kaya dan kumpulan yang miskin apabila kedudukan sosioekonomi mereka lebih menghampiri kumpulan miskin tetapi jauh daripada kumpulan kaya. Bahkan kumpulan ini cenderung untuk menjadi golongan yang mudah miskin.
Sistem yang memperhambakan manusia untuk berhutang seumur hidup menjadi pegangan utama negara-negara seluruh dunia. Ini termasuklah negara-negara maju yang sering dijadikan contoh tauladan untuk memajukan negara. Selain itu peningkatan harga barangan keperluan asas termasuklah makanan, tempat tinggal, rawatan dan lain-lain semakin meningkat. Ditambah dengan pelbagai jenis bayaran yang perlu dilunaskan mencengkam hidup sebahagian besar masyarakat demi mencapai matlamat sebagai sebuah negara maju.
Sebuah negara maju bukanlah semata-mata berdasarkan kepada teknologi atau infrastruktur yang maju, akan tetapi yang lebih penting adalah terdiri daripada sebuah masyarakat yang maju. Di antara ciri-ciri utama masyarakat maju ialah masyarakat yang kurang bebanan kewangan. Bebanan kewangan yang kurang membawa maksud akses kepada keperluan asasi hidup dengan lebih mudah, tidak berhutang dengan jumlah yang terlalu besar ataupun mempunyai jadual ansuran dalam jangka masa yang lama, mengalami pertumbuhan pendapatan yang berpatutan serta mempunyai kuasa membeli yang munasabah.
Ciri kedua masyarakat yang maju ialah masyarakat yang mempunyai nilai moral yang tinggi. Tahap pendidikan bukanlah prasyarat kepada seseorang individu untuk mempunyai nilai moral yang tinggi. Hakikatnya individu yang berpendidikan tinggi juga cenderung untuk mempunyai nilai moral yang rendah apabila mengambil kesempatan di atas ‘kebijaksanaan’ yang dimiliki. Nilai moral yang dimaksudkan termasuklah menghormati sesama manusia, mematuhi undang-undang agama dan negara, bersopan santun termasuklah di jalan raya dan lain-lain.
Ketiga, masyarakat yang maju ialah masyarakat yang mempunyai sistem jaringan sosial yang kukuh. Sistem ini bermula daripada unit yang paling kecil iaitu institusi keluarga. Keluarga menjadi pusat pertama pendidikan generasi akan datang. Kekukuhan institusi keluarga merupakan jaminan hak asasi seorang manusia. Dalam konteks keluarga, ibu bapa memainkan peranan besar untuk membimbing anak-anak mengatur kehidupan mereka.
Panduan yang dibekalkan kepada anak-anak tidak semestinya bersifat perintah-akur. Pendekatan sebab-akibat perlu diterapkan dalam proses membentuk jatidiri anak-anak agar merasa lebih disayangi dan dihargai sebagai seorang manusia yang mempunyai kemahuan dan pendapat. Hal demikian kerana anak-anak adalah golongan yang mudah rapuh dan cenderung melakukan kesilapan berdasarkan tahap kematangan mereka. Justeru, usah mudah untuk menghukum apatah lagi membiarkan anak-anak terumbang-ambing kerana kesilapan mereka kerana hakikatnya kesalahan tersebut juga datang daripada ibu bapa.
Sistem jaringan sosial yang kukuh seterusnya memperlihatkan perpaduan dalam kalangan masyarakat setempat seperti saudara-mara dan jiran tetangga. Jalinan sosial yang erat memperlihatkan masyarakat saling mengambil berat di antara satu sama lain termasuklah hal-hal berkaitan pencegahan jenayah, kemiskinan yang tidak dilapor, gotong royong dan saling tegur-menegur demi kebaikan.
Keempat, masyarakat yang maju terdiri daripada masyarakat yang cintakan ilmu pengetahuan. Ilmu pengetahuan tidak semestinya beroleh di dalam bilik darjah, bahkan ilmu juga boleh dipelajari daripada kemahiran dalam bidang tertentu dan juga alam sekeliling. Dengan keazaman yang tinggi kemahiran juga boleh menjadi jalan kepada mencapai kejayaan dalam hidup termasuklah kejayaan dalam ekonomi sebagaimana golongan profesional yang lain.
Akhirnya, masyarakat yang maju ialah masyarakat yang bersedia untuk melakukan inovasi termasuklah mengambil kira pandangan orang lain. Di dalam sesebuah organisasi misalnya, majikan perlu bersedia membuka peluang generasi baru memberikan pandangan dan mencuba kaedah yang berbeza dalam produktiviti. Begitu juga halnya dengan pemerintahan sesebuah negara perlu melihat dalam konteks masyarakat umum yang lazimnya terdiri daripada golongan berpendapatan rendah dan sederhana.
Proses mengasimilasasikan ciri-ciri ini ke dalam masyarakat sudah pastinya memakan masa akan tetapi boleh dilakukan dengan kerjasama semua pihak. Membentuk masyarakat maju seharusnya diutamakan kerana apabila tercapainya hasrat ini maka dengan sendirinya matlamat sebagai sebuah negara maju itu dapat dicapai.

PENULIS ialah Pegawai Penyelidik Pusat
Kajian Ekonomi dan Kemasyarakatan, Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM)

Sumber : Utusan Online.

Waspada konsep demokrasi liberal

Oleh :  Shamrahayu A. Aziz

Hak kebebasan jadi umpan cabar kedaulatan negara

Hanya kemerdekaan dan kedaulatan yang boleh menjadikan sesebuah negara itu dipandang tinggi dan dihormati di mata dunia. Kemerdekaan dan kedaulatan dalam bahasa mudah membawa erti kekuasaan negara dalam mengendali, mentadbir urus negara, menentukan hala tuju negara serta meletakkan kewajipan ke atas setiap rakyatnya.

 

Dengan kata lain, dengan kemerdekaan dan kedaulatan, sesebuah negara itu boleh menentukan apa juga sekalipun dalam mencapai hala tuju negara. Dengan adanya kedaulatan, hanya negara yang mempunyai keabsahan untuk ‘memaksa’ ke atas warganya dalam menjaga kedaulatan negara.

Bagi negara kita, kemerdekaan dan kedaulatan negara bukan mudah untuk diperoleh. Ia bukan jatuh dari langit atau datang bergolek tanpa tumpahnya darah dan air mata. Kita hendaklah sentiasa sedar bahawa perkara yang menunjangi kemerdekaan dan kedaulatan negara ialah kesetiaan rakyat kepada negaranya. Kesetiaan yang tidak berbelah bahagi serta semangat patriotisme dan kecintaan kepada negara menjadi faktor utama dalam mengekalkan kemerdekaan dan kedaulatan negara.

Berkaitan dengan kedaulatan negara, perkara berkaitan pengintipan sudah beberapa kali disiarkan media. Sudah tentu perkara ini membimbangkan. Mungkin ini adalah antara kesan atau masalah globalisasi yang sedang hebat melanda dunia kita. Ia seolah-olah tidak boleh dielakkan lagi.

Namun, sekiranya benar, atas apa alasan sekalipun, pengintipan itu dilakukan, ia adalah pencerobohan ke atas kedaulatan negara. Oleh itu, isu pengintipan ini tidak boleh dipandang sebelah mata. Selain daripada isu pengintipan dan kedaulatan negara, kita juga perlukan penghayatan yang jelas mengenai kesetiaan kepada negara oleh warga negara kita sendiri.

Setia kepada negara
Perkara ini begitu penting kerana hanya kecintaan dan kesetiaan kepada negara yang boleh menjamin kekalnya kemerdekaan dan kedaulatan negara. Perkara penting untuk kita perkukuh ialah kesetiaan dan kecintaan kita kepada negara. Setiap individu warga Malaysia menggalas tanggungjawab menjaga kemerdekaan dan kedaulatan negara pada setiap masa.

Oleh yang demikian, ketahanan diri, pendirian yang jelas dan jati diri yang berlandaskan kekuatan mental dan spiritual serta ketinggian akhlak akan memperkasa dan mengekalkan kekuatan negara. Dalam perkembangan semasa terutama dalam era digital dan dunia maklumat, kedaulatan negara menjadi satu perkara besar.

Perkembangan semasa dalam maksud demokrasi juga perlu difahami dengan jelas oleh setiap warga. Demokrasi yang dicanang kepada rakyat menggambarkan mengenai kebebasan. Kebebasan itu pula digambarkan sebagai segala-galanya dalam kehidupan manusia. Demokrasi dijadikan umpan untuk mencabar kedaulatan negara.

Atas dasar demokrasi pelbagai perkara sudah dicanang. Sebagai contoh, atas dasar demokrasi dicanangkan hak kebebasan bersuara dan juga kebebasan untuk mendapatkan maklumat yang diklasifikasikan sebagai rahsia negara. Di bawah tiket demokrasi itu kelihatan seolah-olah ada keghairahan dalam kalangan warga untuk mendapatkan atau membongkar rahsia negara. Sekiranya rahsia negara itu telah didapati dan seterusnya didedahkan, ia adalah seolah-olah satu kejayaan besar demokrasi dan kebebasan bersuara.

Fahami konsep demokrasi

Kita hendaklah sedar bahawa hak asasi dijadikan tema mengembangkan demokrasi liberal yang lebih mementingkan kebebasan individu yang begitu luas dan seolah-olah tanpa sempadan yang jelas, sedangkan dalam konsep demokrasi sebenar, masih ada ruang untuk mengawal kebebasan itu. Demokrasi sebenar itu, walaupun menjamin kebebasan, tidak memberikan kebebasan yang sangat luas atau sepenuhnya.

Tidak dapat kita nafikan mengenai keperluan mendedahkan maklumat negara kepada khalayak bagi meletakkan sikap kebertanggungjawaban kerajaan.

Namun, ini tidak bermaksud konsep kebertanggungjawaban itu bertujuan mendedahkan negara kepada campur tangan lain dalam kedaulatan negara. Kita hendaklah berhati-hati dalam menerima konsep seperti demokrasi liberal ini.

Bagi memastikan kita tidak terleka dengan ‘inovasi’ dalam konsep demokrasi serta kebebasan tanpa sempadan, kita hendaklah mempunyai jati diri tinggi dengan meletakkan kecintaan dan kesetiaan kepada negara pada tempat paling tinggi. Setiap warga Malaysia hendaklah sedar bahawa kedaulatan itu hanya dipegang oleh kita yang tidak tunduk kepada kekuasaan orang lain serta tidak diganggu gugat oleh kehendak orang lain.

Oleh itu, kita hendaklah sentiasa berpaksikan kepada kecintaan dan kesetiaan kepada negara dengan penuh kesedaran mengenai pentingnya kemerdekaan dan kedaulatan negara.

Penulis ialah Profesor Madya di Kulliyyah Undang-Undang Ahmad Ibrahim 

Sumber : Berita Harian Online -18/12/2013

Sains mampu maju dengan bahasa Melayu

 Oleh : Teo Kok Seong

Hasrat kepemimpinan negara untuk meletakkan Malaysia dalam kalangan sepuluh negara teratas, berdasarkan Petunjuk Daya Saing Dunia dan Inovasi Global pada 2020 melalui usaha menukarkan pengetahuan sains kepada tindakan yang boleh dimanfaatkan, bukan sahaja perlu dipuji tetapi harus disambut baik.

Melalui usaha ini, kerajaan berhasrat mempergiatkan penerapan pengetahuan sains dan teknologi untuk membangunkan negara ini. Penerapan ilmu sains akan membawa kepada kejayaan dalam penghasilan ciptaan baharu dan inovasi ke atas ciptaan lampau.

Usaha ini juga akan membantu pengurusan bidang sains dan teknologi selain perindustrian negara supaya lebih berkesan dan sejajar dengan Model Ekonomi Baru, iaitu satu daripada pelan transformasi untuk menjadikan Malaysia negara maju berpendapatan tinggi pada 2020.

Kebolehan mencipta, menyebar dan menggunakan pengetahuan sains, teknologi dan keusahawanan, bukan saja akan memberi banyak kebaikan kepada negara tetapi juga mempertingkat kesejahteraan hidup rakyat dari pelbagai segi, termasuk pemerolehan kekayaan.

Hasrat ini dan pelaksanaannya nanti pasti akan dipertikai oleh beberapa pihak kalau dilakukan dalam bahasa Melayu walaupun ia adalah bahasa negara ini. Apabila judul sains dan teknologi disentuh untuk apa-apa juga tujuan, pihak tertentu akan mengaitkannya dengan kepentingan bahasa Inggeris.


Keupayaan dipertikai
Maka akan timbul satu lagi kitaran polemik mengenai keupayaan bahasa Melayu untuk memajukan rakyat dan negara ini. Kontroversi yang bakal timbul antara yang memihak kepada bahasa Melayu atau kepada bahasa Inggeris, akan menambahkan lagi kekeliruan rakyat mengenai peranan bahasa Melayu dalam pembinaan peradaban Malaysia, lebih-lebih lagi dalam kemajuan sains dan teknologi.

Ia juga akan mewujudkan perpecahan linguistik di mana satu kelompok mempercayai bahasa Inggeris sahaja yang boleh membawa kemajuan kepada dunia manakala kelompok satu lagi meyakini bahasa Melayu mampu mengilmukan rakyat dalam bidang sains dan teknologi serta memajukan negara ini dalam segala bidang.


Kepentingan ciptaan, inovasi

Walau apa pun hujah yang bakal dikemukakan, yang penting dalam konteks pelaksanaan penerapan ilmu sains ialah hasil ciptaan dan inovasi. Komunikasi mengenai hasil, termasuk penyampaian ilmu sains itu sama ada bahasa Inggeris atau bahasa Melayu tidak sepenting ciptaan dan inovasi itu sendiri.
Ini bermakna soal daya cipta dan inovasi, bukan persoalan bahasa akan menjadi penentu daya saing sains dan teknologi sesuatu bangsa atau negara.

Bagi konteks kemajuan bidang sains dan teknologi ini, baik dalam negara mahupun di persada dunia, kemampuan kita menghasilkan ciptaan dan inovasi demi kesejahteraan warga sendiri dan juga dunia, adalah jauh lebih penting daripada bahasa yang digunakan untuk mewujudkan penghasilan itu.

Justeru, penggunaan bahasa Melayu dalam bidang sains dan teknologi negara tidak seharusnya dijadikan persoalan. Bahasa wahana untuk menyampai dan menyebarkan pemikiran.

Bagaimanapun, bahasa Melayu dengan tarafnya yang tinggi sebagai bahasa ilmu, memang mampu melakukan tugas ini, termasuk pada peringkat pengajian tinggi. Ia kerana bahasa Melayu selepas dibangunkan Dewan Bahasa dan Pustaka sejak 1956, memiliki dua aspek linguistik yang penting.

Pertama ialah kecendekiaan, iaitu cara untuk mengungkapkan pemikiran rumit dan secara bersambungan. Ini dimungkinkan oleh nahu bahasa Melayu yang sudah dibakukan, selain kosa katanya yang senantiasa bertambah.

Kedua ialah kesempurnaan, iaitu unsur menjadikan bahasa Melayu tepat dan berkesan semasa digunakan kerana sifatnya yang lentur, yakni senang disesuaikan dengan pelbagai bahasa.

Dengan sifatnya sebegini, bahasa Melayu memang mampu memajukan rakyat dan juga negara ini. Oleh itu, kita hendaklah sentiasa meyakini dan melindunginya.

Penulis ialah Profesor Linguistik di Universiti Kebangsaan Malaysia

Sumber : Berita Harian Online - 6/11/2013

GST Sistem Percukaian Yang Adil - Pakar

Oleh Chandravathani Sathasivam

KUALA LUMPUR, 27 Okt (Bernama) -- Cukai Barangan dan Perkhidmatan (GST) merupakan satu sistem percukaian adil kerana ia mengagihkan beban percukaian dalam kalangan kelompok penduduk secara lebih meluas berdasarkan jumlah penggunaan serta menetapkan jenis dan kuantum cukai yang perlu dibayar seseorang pengguna bagi barangan dan perkhidmatan yang digunakannya, kata seorang pakar.

Ketika ini, negara terlalu bergantung pada cukai pendapatan individu dan badan korporat. Daripada lebih kurang 28 juta penduduk Malaysia sekarang, tidak sampai dua juta adalah pembayar cukai pendapatan.

Prof Dr Shazali Abu Mansor daripada Fakulti Ekonomi dan Perniagaan, Universiti Malaysia Sarawak (UNIMAS) berkata sistem percukaian yang diperkenalkan ini lebih telus kerana pengguna mengetahui jenis cukai yang mereka bayar serta jumlahnya.

"Orang miskin tidak perlu bimbang kerana mereka hanya membayar jumlah minimum, memandangkan mereka menggunakan barangan dan perkhidmatan perlu sahaja seperti makanan, pengangkutan dan pendidikan, yang mungkin sifar kadarnya dan pengguna tidak perlu membayar cukai tambahan.

"Jadi, cukai dikenakan terhadap mereka yang mampu berbelanja sahaja. Memandangkan golongan lebih berada dan kaya menggunakan lebih banyak barangan dan perkhidmatan, maka secara automatik, merekalah yang paling banyak dikenakan cukai di bawah GST, bukan golongan berpendapatan rendah," katanya kepada Bernama.

Sambil menyatakan bahawa GST sepatutnya dilaksanakan sejak lama dahulu, Prof Shazali mengingatkan pihak yang masih mempunyai keraguan supaya melihat kes kejayaan GST di seluruh dunia serta memahami betapa perlunya GST turut dilaksanakan di negara ini.

Menurut Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi(OECD), kini GST dilaksanakan di lebih 150 negara, termasuk 33 daripada 34 negara anggota OECD.

Penganalisis politik Dr Mohd Azizuddin Mohd Sani pula berkata melalui pelaksanaan GST, kerajaan akan memperoleh hasil mencukupi bagi menjana pertumbuhan dan membiayai lebih banyak projek pembangunan.

"Untuk membolehkan Malaysia mencapai stautus negara maju menjelang 2020, kerajaan perlu melakukan reformasi terhadap sistem percukaian sedia ada bagi memacu perniagaan dan pembangunan.

"Reformasi percukaian seperti memperkenalkan GST, mungkin mengundang banyak kritikan pada peringkat awalnya, namun dari segi ekonomi, ia merupakan suatu keputusan tepat," kata dekan Fakulti Pengajian Antarabangsa Universiti Utara Malaysia ini.

Bagaimanapun, kata Dr Mohd Azizuddin, kerajaan perlu menghalang kenaikan harga barangan bagi memastikan ia tidak membebankan kumpulan berpendapatan sederhana dan rendah.

Sementara itu, Prof Dr Barjoyai Bardai dari Universiti Tun Abdul Razak pula berkata pelaksanaan GST tepat pada masanya, sejajar dengan hasrat Malaysia untuk mencapai status negara maju dan berpendapatan tinggi menjelang 2020.

"GST merupakan satu sistem percukaian yang menyeluruh, cekap dan komprehensif, yang mana ia dapat menjana pendapatan yang baik kepada negara, tapi pada masa yang sama, tidak membebankan rakyat," katanya.

Barjoyai, yang memiliki Ijazah Doktor Falsafah (PhD) dalam bidang percukaian dan Sarjana dalam bidang Pentabiran Industri, berkata Malaysia, yang dianggap sebuah negara maju di rantau ini, akan ketinggalan jika masih mengguna pakai sistem cukai sedia ada memandangkan Indonesia, Singapura, Kemboja dan Vietnam telah lama melaksanakan GST.

Katanya pengguna harus sedar bahawa melalui pelaksanaan GST, harga sesuatu barangan dan perkhidmatan adalah rendah berbanding di bawah pelaksanaann sistem percukaian cukai sedia ada kerana ia mengelakkan cukai berganda.

Pengarah Komunikasi Gabungan Persatuan Pengguna Malaysia (Fomca) Mohd Yusof Abd Rahman pula mencadangkan agar kerajaan melaksanakan lebih banyak aktiviti penerangan seperti forum mengenai GST di bandar dan luar bandar bagi menggelak wujudnya salah tanggapan dan kekeliruan orang ramai serta menangkis dakwaan sesetengah pihak kononnya GST akan membebankan pengguna.

Beliau juga mencadangkan agar kerajaan mengeluarkan buku panduan harga yang menunjukkan perbezaan harga barangan dan perkhidmatan sebelum dan selepas pelaksanaan GST.

-- BERNAMA

INTI PATI BAJET 2014

KUALA LUMPUR, 25 Okt (Bernama) -- Berikut ialah inti pati Bajet 2014 bertema 'Memperteguh Ketahanan Ekonomi, Memperkasa Transformasi dan Melaksana Janji' yang dibentangkan oleh Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak di Parlimen hari ini. * Ekonomi domestik diunjur berkembang lebih kukuh antara 5 peratus dan 5.5 peratus. * Kadar pengangguran dianggarkan pada 3.1 peratus manakala kadar inflasi kekal rendah antara 2 peratus dan 3 peratus. * Eksport barangan diunjur berkembang 2.5 peratus berdasarkan permintaan luar yang semakin meningkat manakala bagi bekalan, sektor permintaan dijangka berkembang 9.6 peratus. * Pendapatan per kapita pada 2014 dijangka mencecah RM34,126 berbanding RM24,879 pada 2009, peningkatan 37 peratus dalam tempoh enam tahun. * Tidak mustahil Malaysia akan merealisasikan status negara maju lebih awal daripada 2020. * Bajet 2014 akan memperuntukkan sejumlah RM264.2 bilion bagi melaksanakan program dan projek * Daripada jumlah ini, RM217.7 bilion diperuntukkan untuk Peruntukan Operasi manakala RM46.5 bilion untuk perbelanjaan pembangunan. * Pada 2014, kutipan perolehan Kerajaan Persekutuan dianggarkan RM224.1 bilion, peningkatan sebanyak RM4 bilion berbanding 2013. * Defisit fiskal Kerajaan Persekutuan akan susut seterusnya daripada 4 peratus Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) pada 2013 kepada 3.5 peratus pada 2014. * Pelaburan swasta dijangkakan meningkat kepada RM189 bilion atau 17.9 peratus kepada KDNK, terutama dalam industri minyak dan gas, industri tekstil, peralatan pengangkutan dan pembangunan hartanah. * Pelaburan awam dianggar mencecah RM106 bilion. * Projek-projek yang akan dilaksanakan termasuk Lebuh Raya Pantai Barat dari Banting ke Taiping sepanjang 316-kilometer. * Projek pembinaan landasan kereta api berkembar dari Ipoh ke Padang Besar, Gemas ke Johor Bahru. * Projek-projek yang dilaksanakan oleh Petronas termasuk Projek Ammonia Urea Sabah di Sipitang; projek pembangunan bersepadu pengeluaran gas dan minyak di Kebabangan; projek loji regasifikasi di Lahad Datu; dan RAPID, Pengerang. * Kerajaan akan memperuntukkan RM1.6 bilion bagi pembangunan di lima wilayah koridor ekonomi. * Projek Agropolitan dan industri berasaskan kelapa sawit akan dilaksanakan di Koridor Pembangunan Sabah, Taman Perindustrian Samalaju dan hab Halal di Koridor Wilayah Sarawak. * Pelan Induk Sektor Perkhidmatan akan dilancarkan tahun depan. * Pelan Induk Sektor Logistik dan Dasar Penerbangan Nasional akan digubalkan. * Memperuntukkan pinjaman mudah RM3 bilion di bawah Dana Pembangunan Maritim menerusi Bank Pembangunan Malaysia. * Menggantikan sistem pengurusan trafik udara sedia ada di Subang, pusat pengurusan trafik udara baharu dengan kos RM700 juta akan dibina di KLIA. * Menaik taraf lapangan terbang di Kota Kinabalu, Sandakan, Miri, Sibu dan Mukah dengan peruntukan RM312 juta. * Terminal penumpang di Lapangan Terbang Antarabangsa Langkawi dan Lapangan Terbang Kuantan akan dinaik taraf. * Melaksanakan fasa kedua projek HSBB dengan kerjasama sektor swasta melibatkan pelaburan RM1.8 bilion. * Kelajuan Internet akan dinaikkan kepada 10 Mbps. * Meningkatkan liputan Internet di kawasan luar bandar, 1,000 menara pemancar telekomunikasi akan dibina dalam tempoh 3 tahun dengan pelaburan RM1.5 bilion. * Bagi meningkatkan akses Internet di Sabah dan Sarawak, kabel dasar laut akan dipasang dalam tempoh tiga tahun, melibatkan kos RM850 juta. * Bank Negara Malaysia akan mengetuai usaha merangka Akta Penyelesaian bagi melindungi hak penguat kuasa 'close-out netting' menerusi kontrak kewangan. * Memperkenalkan Indeks Alam Sekitar, Indeks Sosial dan Tadbir Urus (ESG). * Suruhanjaya Sekuriti akan memperkenalkan Rangka Kerja Tanggungjawab Sosial Instrumen Sukuk. * Mewujudkan Dana SRI yang dilabur dalam syarikat senaraian. * Valuecap akan memperuntukkan RM1 bilion untuk melabur dalam syarikat yang menunjukkan prestasi tinggi dalam indeks Alam Sekitar, Sosial dan Tadbir Urus. * Pejabat Pembangunan Usahawan Nasional akan ditubuhkan untuk merancang serta menyelaras semua aktiviti berkaitan keusahawanan. * Menyediakan peruntukan RM50 juta kepada Pusat Inovasi dan Kreativiti Global Malaysia (MaGIC). * Usahawan 1Malaysia (1MeT) yang komited akan diberi bimbingan lanjut di MaGIC. * Kerajaan menyasar 5,000 usahawan muda di latih setiap tahun. * Malaysia akan menjadi tuan rumah Sidang Kemuncak Perniagaan Sosial Global Ke-5 dari 7-9 Nov, 2013. * Bagi mengurangkan kadar pengangguran dalam kalangan siswazah, kerajaan akan memperuntukkan RM50 juta di bawah Tabung Usahawan Siswazah yang akan diuruskan oleh SME Bank. * Dana itu akan menyediakan pinjaman mudah sehingga RM500,000 pada kadar faedah empat peratus. * Peruntukan RM120 juta bagi pakej bersepadu untuk meningkatkan inovasi dan produktiviti PKS. * Melanjutkan beberapa insentif di bawah program Green Lane Policy sehingga 31 Dis, 2017. * Perbezaan gaji minimum yang ditanggung oleh majikan bagi tempoh 1 Jan, 2014 hingga 31 Dis, 2014, akan diberikan potongan cukai tambahan. * Mewujudkan Skim Usahawan Pasar Malam dengan peruntukan sebanyak RM100 juta di bawah Bank Simpanan Nasional. * Kementerian Kesihatan, Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, dan Kementerian Kewangan akan menjalani proses penilaian prestasi berdasarkan Outcome-Based Budgeting (OBB). * Membuat pengauditan ke atas projek bernilai melebihi RM100 juta. * Potongan Cukai Bulanan sebagai Cukai Muktamad, akan berkuat kuasa mulai tahun taksiran 2014. * Mewujudkan Unit Penyelarasan Pelaksanaan, JPM akan menerajui inisiatif ini untuk mengelakkan pertindihan dan keciciran dalam pemberian bantuan kepada golongan sasar. * Cukai jualan dan perkhidmatan akan dimansuhkan dan digantikan dengan dengan satu cukai sahaja yang dikenali sebagai Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST). * Kadar GST ditetapkan pada 6 peratus dan akan berkuat kuasa mulai 1 April, 2015. * GST tidak akan dikenakan bagi bekalan air paip dan 200 unit pertama elektrik sebulan bagi pengguna domestik. * Perkhidmatan pengangkutan seperti bas, kereta api, LRT, teksi, feri, bot, tol lebuh raya serta perkhidmatan pendidikan dan kesihatan dikecualikan daripada GST. * Kadar cukai pendapatan korporat akan dikurangkan sebanyak satu mata peratusan daripada 25 peratus kepada 24 peratus. * Kadar cukai pendapatan bagi PKS akan dikurangkan sebanyak 1 mata peratusan daripada 20 peratus kepada 19 peratus daripada tahun taksiran 2016. * Kadar cukai pendapatan koperasi dikurangkan sebanyak 1 hingga 2 mata peratusan daripada tahun taksiran 2015. * Yuran kesetiausahaan dan yuran pemfailan cukai dibenarkan sebagai potongan cukai daripada tahun taksiran 2015. * Kos pembelian peralatan dan perisian ICT diberikan Elaun Modal Dipercepat sehingga tahun taksiran 2016. *Kadar cukai pendapatan individu akan dikurangkan sebanyak satu hingga tiga mata peratusan bagi semua pembayar cukai. *Pendapatan bercukai pada kadar maksimum dinaikkan daripada melebihi RM100,000 kepada melebihi RM400,000. *Kadar cukai maksimum semasa pada 26 peratus akan dikurangkan kepada 24 peratus, 24.5 peratus dan 25 peratus. *Langkah-langkah ini akan berkuat kuasa mulai tahun 2015. *Perbelanjaan latihan perakaunan dan ICT berkaitan GST akan diberi potongan cukai tambahan bagi tahun taksiran 2014 dan 2015. *Geran latihan RM100 juta akan disediakan kepada perniagaan yang menghantar kakitangan menjalani latihan GST pada 2013 dan 2014. *RM150 juta bantuan kewangan bagi PKS untuk membeli perisian perakaunan pada 2014 dan 2015. *Jawatankuasa Pemantauan GST akan ditubuhkan dan dipengerusikan oleh Menteri Kewangan Kedua Datuk Seri Ahmad Husni Hanadzlah bagi memastikan kelancaran pelaksanaan GST. *RM2.9 bilion diperuntukkan bagi projek landasan berkembar Ipoh-Padang Besar dan kemudiannya dilanjutkan ke Johor Baharu serta menaik taraf landasan kereta api seluruh negara. * RM62 juta bagi kemudahan 'park and ride’ di stesen LRT, KTM Komuter dan ERL. * RM15.3 juta bagi Sistem Perkhidmatan Teksi Berpusat bagi memastikan pengagihan teksi kepada penumpang dengan lebih cekap. *RM28 juta bagi membina hentian akhir bandar dan menaik taraf perhentian bas serta kemudahan ‘drop-and-ride’. *RM28 juta bagi membaik pulih tren Electric Multiple Unit bagi memastikan kekerapan dan kecekapan perkhidmatan. *RM20 juta bagi program Cabaran Perniagaan Luar Bandar. *Pegangan ekuiti dan pemilikan hartanah Bumiputera akan ditingkatkan melalui Skim Jejak Jaya Bumiputera, Skim Amanah Saham Bumiputera 2 dan pengukuhan institusi hartanah Bumiputera. *SME Bank akan menubuhkan Dana Ekuiti Bumiputera atau EquiBumi dengan peruntukan RM300 juta untuk menyediakan kemudahan pinjaman kepada syarikat Bumiputera yang berwibawa bagi mengambil alih syarikat tersenarai atau syarikat yang berpotensi untuk disenaraikan di Bursa Malaysia. *Kemudahan pinjaman RM200 disediakan oleh SME Bank bagi program pembangunan semula Tanah Rezab Melayu di kawasan strategik. *Skim Usahawan Permulaan Bumiputera (SUPERB) akan diwujudkan dengan dana permulaan RM30 juta. *Perbelanjaan operasi yang ditanggung oleh syarikat utama, terutamanya GLC, akan diberi potongan cukai dua kali bagi meningkatkan pengukuhan program pembangunan vendor. * Kemudahan pembiayaan pinjaman mudah bagi PKS daripada Amanah Ikhtiar Malaysia (dana RM300 juta) dan TEKUN (dana RM700 juta). * RM50 juta disediakan menerusi Skim Pembiayaan Muda India (SPUMI) di bawah TEKUN. * Pinjaman juga disediakan bagi usahawan India Malaysia menerusi Amanah Ikhtiar Malaysia. * Cukai Keuntungan Hartanah dinaikkan kepada 30 peratus bagi hartanah yang dilupuskan dalam tempoh pegangan sehingga tiga tahun. * Harga minimum hartanah yang boleh dibeli oleh warga asing dinaikkan daripada RM500,000 kepada RM1 juta. *223,000 unit rumah mampu milik akan dibina oleh kerajaan dan sektor swasta pada 2014. *Kerajaan peruntuk RM578 juta bagi Jabatan Perumahan Negara (JPN) untuk membina 16,473 unit rumah Program Perumahan Rakyat. *RM146 juta bagi JPN untuk membina 600 unit Program Perumahan Rakyat Disewa dan Perumahan Rakyat Bersepadu. *RM1 bilion bagi PR1MA untuk menyediakan 80,000 unit rumah pada harga 20 peratus lebih rendah berbanding harga pasaran. *SPNB akan membina 15,122 unit rumah mampu milik, 3,000 unit Rumah Idaman Rakyat dan 8,000 unit Rumah Mesra Rakyat. *Kategori baharu Rumah Mesra Rakyat diperkenalkan dengan harga jualan daripada RM45,000 hingga RM65,000 dan subsidi sebanyak RM15,000 hingga RM20,000 seunit. *Skim Perumahan Mampu Milik Swasta (MyHome) diperkenalkan dengan subsidi RM30,000 kepada pemaju swasta untuk setiap rumah yang dibina. *RM1 bilion untuk Dana Mudahcara Perumahan di bawah Unit Kerjasama Awam Swasta (UKAS). *Majlis Perumahan Negara ditubuhkan untuk mengukuhkan pasaran hartanah dan meningkatkan peluang bagi rakyat memiliki rumah. *Peruntukan RM331 juta untuk meneruskan program penyeragaman harga dan pemberian subsidi termasuk kos pengangkutan di Sabah dan Sarawak. *RM30 juta untuk membuka 60 Kedai Rakyat 1Malaysia (KR1M) bagi membantu mengurangkan harga keperluan harian. *Pelepasan cukai khas RM2,000 untuk pembayar cukai dengan pendapatan bulanan sehingga RM8,000 ke atas pendapatan 2013. -- BERNAMA

Memartabatkan bahasa Melayu di institusi pengajian tinggi

MENTERI Pendidikan, Tan Sri Muhyiddin Yassin membuat kenyataan menarik di Kangar, Perlis baru-baru ini dengan menyarankan kursus-kursus yang diajar di institusi pengajian tinggi (IPT) menggunakan bahasa Melayu secara lebih meluas.
Ia selari dengan Pelan Tindakan Memartabatkan Bahasa Melayu sebagai bahasa ilmu di IPT belum berhasil sejak dilancarkan tiga tahun lalu.
Pelan lima tahun itu dirancang untuk memartabat dan mengukuhkan Bahasa Melayu dalam pengajaran dan pembelajaran, penyelidikan serta penerbitan di IPT.
Kenyataan Timbalan Perdana Menteri itu juga membayangkan suatu tekad politik (political will) yang tinggi supaya ia diberi respons oleh kepimpinan utama IPTA yang semuanya adalah orang Melayu.
Ia selari dengan Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) yang memberikan tumpuan kepada menguasai dwibahasa - memartabatkan Bahasa Melayu dan Memperkasa Bahasa Inggeris (MBMMBI).
Ramai dalam kalangan kelompok menengah dan elit Melayu memandang remeh dan menghadapi masalah psikologi mengenai keupayaan bahasa Melayu menjadi bahasa ilmu, bahasa pengucapan dan penyelidikan dan beranggapan bahasa Inggeris adalah bahasa kemajuan dan perubahan.
Dasar yang ada tidak menafikan kepentingan memperkasa bahasa Inggeris tetapi meremehkan penggunaan bahasa Melayu di IPTA adalah suatu "dosa besar".
Negara-negara maju seperti Jerman, China, Jepun dan Korea menggunakan bahasa ibunda masing-masing untuk maju dalam bidang ilmu sains dan teknologi. Mereka mempunyai psiki tinggi dan memanfaatkan faedah berbanding dengan tamadun orang lain.
Saranan Muhyiddin supaya salah satu syarat kenaikan pangkat pensyarah ialah menulis buku ilmiah dan makalah dalam bahasa Melayu adalah tepat dan wajar. Ia bakal memberikan keberhasilan berimpak tinggi yang harus digerakkan oleh IPTA.
Pengalaman Universiti Malaya, Universiti Kebangsaan Malaysia, Universiti Teknologi Malaysia, Universiti Pertanian dan banyak lagi adalah bukti nyata bagaimana proses pemartabatan bahasa Melayu terjadi.
Graduan mereka di peringkat pasca-sarjana mampu pula melanjutkan pelajaran ke luar negara walaupun ada cabaran yang perlu ditempuhi.
Hari ini ramai yang kurang yakin bahasa Melayu boleh menjadi bahasa ilmu, pengajaran-pembelajaran, penyelidikan dan pengkaryaan. Banyak kursus cenderung diajar dalam bahasa Inggeris.
Seruan Muhyiddin itu adalah perkara dasar. Kepimpinan IPTA harus respons secara positif kerana langkah Kementerian Memartabat Bahasa Melayu dan Memperkasa Bahasa Inggeris adalah baik untuk generasi hari depan.
Inilah sebenarnya cabaran transformatif yang perlu diambil selari dengan peruntukan Perlembagaan Negara dan Akta Pendidikan 1996 yang ingin memartabatkan bahasa Melayu.
Salah satu cabaran transformatif itu ialah binaan jati diri Malaysia. Bahasa Melayu tidak saja dijadikan bahasa ilmu tetapi ia adalah bahasa perpaduan. Pemartabatan bahasa Melayu di IPTA membolehkan generasi muda menguasai ilmu dari jendela berfikir bahasa Melayu yang mendukung etos Malaysia.
Hatta Universiti Islam Antarabangsa Malaysia umumnya harus serius memartabatkan bahasa Melayu sebagai bahasa komunikasi supaya ada manfaat berbanding yang diperolehi di Malaysia terutama dalam memahami cara berfikir dan budaya orang Malaysia.
Datuk Seri Idris Jusof yang terkenal dengan daya inovatifnya mampu melakukan ini di peringkat IPTA. Datuk Seri Prof. Zaini Ujang, Ketua Setiausaha Kementerian boleh membantu kerana semasa beliau menjadi Naib Canselor UTM, kursus-kursus, tesis desertasi dan penerbitan buku-buku banyak diajar dan ditulis dalam bahasa Melayu.
Tulisan ini bukan bermakna ia menghalang proses pemerkasaan bahasa Inggeris. Faktor globalisasi yang berlaku memerlukan bahasa Inggeris dikuasai dengan baik.
Tetapi apa yang terjadi di IPTA adalah pemerkasaan bahasa Inggeris menyebabkan bahasa Melayu terpinggir. Ia menuntut tekad tinggi yang bijaksana supaya yang dikejar dapat, yang dikendung tidak cicir.

Sumber : Utusan Online - 11/10/2013

Ekonomi AS runcing, kadar hutang tinggi

Oleh Ku Seman Ku Hussain

 

KERAJAAN Amerika Syarikat (AS) kini dalam keadaan setengah lumpuh. Beberapa jabatan kerajaan persekutuan terpaksa dihentikan operasi kerana ketiadaan peruntukkan selepas Parti Demokrat dan Republikan tidak mencapai kata sepakat di Kongres untuk untuk menaikkan kadar siling hutang negara.
Mulai 1 Oktober lalu, kira-kira 800,000 daripada 1.2 juta kakitangan kerajaan persekutuan dipaksa mengambil cuti tanpa gaji sehingga kerajaan mendapat peruntukkan tambahan tersebut. Ini mengakibatkan beberapa agensi kerajaan seperti Jabatan Pertahanan, (400,000 kakitangan), Jabatan Perdagangan (30,000 kakitangan), Jabatan Pengangkutan (18,000 kakitangan) dan Jabatan Tenaga (12,000 kakitangan) tidak dapat beroperasi. Penutupan itu juga membuatkan kerajaan kerugian AS$1 bilion (RM3.23 bilion) seminggu.
Ini adalah kali kedua selepas era Bill Clinton pada 1995 mengalami keadaan yang sama dan operasi kerajaan tergantung selama 21 hari. Kali ini Presiden Barack Obama menerima tamparan hebat apabila AS perlu menyelesaikan kadar siling hutang sebelum 17 Oktober ini. Sekiranya Republikan masih tetap tidak meluluskan kadar siling yang baharu, AS akan terjerumus dalam kancah krisis ekonomi yang serius.
Hutang AS sehingga Mei lalu telah melepasi kadar siling sebanyak AS$16.7 trilion. Sejak itu Jabatan Perbendaharaan terpaksa menggunakan peruntukkan kecemasan untuk menggerakkan operasi kerajaan persekutuan hingga 17 Oktober ini. Sekiranya isu kadar siling hutang ini tidak diselesaikan selepas 17 Oktober, kerajaan hanya mempunyai AS$30 bilion dalam tangan yang diperoleh daripada kutipan cukai. Maka sangat mustahil untuk kerajaan bergantung kepada kutipan cukai bagi membayar dua pertiga daripada lebihan hutang.
Kadar hutang yang tinggi dalam keadaan ekonomi AS yang merudum selepas lima tahun dilanda krisis paling teruk sejak 1930-an pasti memberi kesan yang besar terhadap ekonomi dunia.
Kesannya bukan sekadar kepada 800,000 kakitangan kerajaan persekutuan diberi cuti tanpa gaji tetapi turut menjejaskan negara-negara yang mengadakan hubungan dagang dengan AS. Sehingga semalam, Republikan tidak memperlihatkan akan berlembut dengan tuntutan supaya Obama menunda penguatkuasaan undang-undang terhadap akta pelan kesihatan yang dikenali sebagai Obamacare.
Republikan hanya akan meluluskan kadar siling baharu hutang negara dengan syarat Obama menunda pelan kesihatan yang merupakan sebahagian daripada janji semasa kempen pilihan raya Presiden yang lalu. Sekiranya Obama tunduk kepada ketegasan Republikan, dia menghadapi kekalahan moral politik yang memalukan. Dalam politik AS, Parti Republikan menguasai Dewan Perwakilan sementara Demokrat menguasai Dewan Senat di Kongres AS.
Tebusan
Sesetengah penganalisis politik menganggap kerajaan AS menjadi separuh lumpuh disebabkan Obamacare. Malah ada yang menyalahkan Republikan yang tidak mahu bertolak demi kepentingan rakyat kerana secara luarannya pelan kesihatan itu untuk kepentingan warga AS seluruhnya. Di sini kelihatan Republikan menjadikan Obamacare sebagai ‘tebusan’ untuk melihat sama ada Obama sanggup menghadapi kekalahan moral demi menyelamatkan negara yang separuh lumpuh.
Obamacare adalah janji pilihan raya Obama semasa berkempen merupakan pelan kesihatan yang bertujuan memberikan peluang kepada setiap warga mendapat perkhidmatan kesihatan yang terbaik. Caranya setiap warga perlu memiliki insurans kesihatan untuk mendapatkan kualiti rawatan yang terbaik. Dengan mengerakkan Obamacare di bawah undang-undang, beban belanja oleh kerajaan akan berkurangan.
Obamacare sebenarnya telah diluluskan oleh Kongres pada 23 Mac 2010 di bawah Patient Protection and the Affordable Care Act (ACA). Kerana itu secara logiknya Republikan tidak boleh menjadikan Obamacare sebagai ‘tebusan’ untuk meluluskan belanjawan tambahan. Tetapi tindakan Republikan yang menguasai Dewan Perwakilan itu adalah rentetan daripada Tea Party, sebuah gerakan oleh Republikan untuk melumpuhkan kerajaan sejak 2010 lagi. Kini sebahagian daripada matlamat mereka sudah tercapai. Republikan sengaja menggunakan kuasa Dewan Perwakilan untuk membalas dendam politik terhadap Obama.
Maka tindakan Republikan bertegas supaya Obama tidak menguatkuasakan undang-undang terhadap perlaksanaan Obamacare tidak lebih helah untuk memerangkap Obama dan Demokrat.
Kerana itu Obamacare bukanlah faktor utama yang membuatkan kerajaan separuh lumpuh, 800,000 kakitangan kerajaan persekutuan diberi cuti tanpa gaji dan sekali gus mencetuskan keadaan gelisah dan bimbang dalam kalangan ahli ekonomi dan warga seluruhnya. Faktornya adalah permainan politik dalam Kongres AS di mana pihak pembangkang mempunyai peluang untuk mengugut Obama yang boros berbelanja termasuk ura-ura melancarkan perang ke atas Syria baru-baru ini.
Apabila AS melancarkan perang ke atas negara lain, belanjanya terpaksa ditanggung oleh pembayar cukai. Misalnya semasa AS melancarkan perang ke atas Iraq pada 2003 hingga 2010 yang menelan belanja sebanyak AS$750.8 bilion. Ini bermakna pada setiap satu jam sebanyak AS$60.71 juta daripada pembayar cukai digunakan oleh Jabatan Pertahanan AS untuk membayar belanja perang itu.
Sementara itu dalam laporan Kennedy School of Goverment, Universiti Harvard 2013, belanja yang ditanggung oleh AS dalam perang di Afghanistan dan Iraq dianggap paling tinggi dalam sejarah perang AS iaitu lebih AS$4 trilion. Ini termasuk bayaran perubatan jangka panjang dan pampasan kepada anggota tentera yang terlibat dalam kedua-dua perang itu.
Pada Ogos lalu, akhbar The Washington Post telah menyiarkan satu dokumen sulit yang belum pernah didedahkan sebelum ini mengenai peruntukkan AS$52.6 bilion untuk operasi perisikan sejak 2007.
Ini menunjukkan isu penting yang membuatkan kerajaan AS hampir lumpuh adalah kadar hutang negara yang tinggi. Republikan menggunakan kesempatan daripada Obamacare untuk mengawal belanjawan Obama yang dilihat semakin galak walaupun dalam keadaan kedudukan ekonomi AS yang tenat.
Belanjawan kerajaan persekutuan yang dibentangkan pada 13 Februari tahun lalu mencatatkan pendapatan negara sebanyak AS$2.902 trillion sementara perbelanjaan sebanyak AS$3.803 trillion, defisit AS$901 billion atau 5.5 peratus daripada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK). Sekarang ini kalau kadar baharu siling hutang diluluskan oleh Kongres sekalipun, ekomoni AS berada dalam keadaan genting.

Sumber : Utusan Online

Membentuk jati diri kebangsaan dalam PPPM

Oleh : Teo Kok Seong 

Dasar mampu rangsang perasaan kebersamaan, kesetiaan kepada negara

Pertanyaan tentang mengapa Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013-2015 perlu digemblengkan untuk memupuk jati diri kebangsaan dalam generasi muda kita, daripada kaum Melayu sendiri, bukan saja amat memeranjatkan. Ia sebetulnya menimbulkan beberapa persoalan, khususnya tentang nasionalisme Melayu.

Jati diri kebangsaan adalah satu daripada ciri yang ingin dibentuk pada pelajar kita, melalui sistem pendidikan negara. Ia bertujuan untuk merangsang perasaan kebersamaan dan kesetiaan kepada negara. Selain ini, ia juga bertujuan untuk membangkitkan kesedaran dalam kalangan golongan muda, bagi membentuk satu kesatuan sebagai bangsa Malaysia, yang memiliki sifat kebersamaan kebangsaan yang serupa.

Semua ini didapati boleh didukung oleh penggunaan satu bahasa yang dikongsi bersama, yang bukan saja merupakan lambang negara dan indeks jati diri bangsa Malaysia. Malah, bahasa ini adalah pengikat untuk kita semua berkongsi nilai bersama tentang sistem negara. Antaranya termasuklah politik, ekonomi dan pendidikan.

Bahasa yang dimaksudkan sudah tentu adalah bahasa negara kita, iaitu bahasa Melayu yang juga adalah bahasa ibunda, etnik dan leluhur kaum Melayu. Justeru, pertanyaan daripada penutur jati bahasa Melayu sendiri tentang peranan bahasa Melayu yang penting ini, adalah tindakan yang amat tidak wajar.

Sepatutnya sebagai kaum Melayu, mereka hendaklah menerajui pendukungan nilai untuk dikongsi bersama oleh semua, khususnya oleh yang bukan Melayu. Sehubungan ini, mereka perlu selalu memperlihat kecenderungan dan minat yang tinggi, selain perasaan bangga, sayang dan setia yang tidak berbelah bahagi, terhadap bahasa Melayu.

Pupuk semangat kebangsaan
Akan tetapi melalui tindakan negatif itu, bahasa Melayu yang sebenarnya amat cocok untuk pemupukan semangat kebangsaan, lebih-lebih lagi tentang jati diri kebangsaan yang dikongsi bersama, akan dianggap sebagai tidak sesuai lagi oleh rakyat Malaysia.

Sehubungan ini, tidak dapat dinafikan bahawa tindakan pihak tertentu dalam kalangan kaum Melayu yang mempertikai peranan penyatuan, yang dapat dimainkan oleh bahasa Melayu dalam membentuk jati diri kebangsaan yang dikongsi bersama, bukan saja memperlihat betapa jahilnya mereka ini terhadap nilai bahasa Melayu kepada bangsa Melayu. Ia juga memperlihat mereka ini langsung tidak mempunyai nasionalisme Melayu.

Mereka ini sudah tentu tidak akan sama sekali berasa sedih, apatah berang, terhadap sesiapa yang memperlekeh bahasa Melayu. Mereka sendiri ikut memperkecilkannya.

Selain kepentingan bahasa Melayu, jati diri kebangsaan yang ingin dibentuk dalam PPPM juga dikaitkan dengan Rukun Negara. Sebagai ideologi negara, ia terdiri daripada satu set prinsip tentang cara negara kita diurus tadbir.

Semua menyarankan keperluan sikap keterbukaan rakyat Malaysia sebagai masyarakat majmuk, agar berhati-hati dalam tindakan kita. Ini penting agar kita tidak menyentuh sensitiviti kaum lain, khususnya dalam hal budaya. Oleh itu, tindakan kita perlu logikal, yakni dilakukan secara wajar dan sederhana pula.

Keadilan untuk semua kaum

Ia juga menganjurkan keadilan dan kesamaan untuk semua kaum. Ini bermakna semua kaum mempunyai hak yang sama, untuk ikut memastikan negara ini diperintah dengan cara yang boleh memberi kebaikan kepada semua.

Ia ikut menganjurkan unsur progresif dalam apa-apa jua bidang yang kita ceburi. Ini penting untuk rakyat ikut membantu membawa perubahan dalam membangunkan negara.

Sesungguhnya jati diri kebangsaan yang ingin dipupuk dalam PPPM melalui penggunaan bahasa negara dan Rukun Negara, adalah tidak lain dan tidak bukan, untuk membina Malaysia yang bersatu padu. Justeru ia bersifat murni sekali.

Oleh itu, pertikaian mengenainya, daripada kaum Melayu pula, bukan saja bersifat antinasional, malah amat antinasional. Mereka bukan saja mengkhianati bahasa mereka sendiri. Yang lebih malang ialah mereka memperlihat sikap bahawa mereka tidak pun merupakan penduduk asal negara ini.

Sebagai kaum asal, mereka sepatutnya berbesar hati bahawa bahasa mereka dijadikan penanda jati diri negara. Begitu juga halnya dengan lima prinsip Rukun Negara yang mempunyai kaitan dengan upaya mereka sebagai kaum dominan.

Sebaliknya, pertikaian yang diungkitkan itu bukan saja tidak baik untuk pembentukan jati diri kebangsaan. Ia ikut mempersoal etos Melayu, yang merangkumi jati diri, maruah dan citra kaum Melayu sendiri.

Penulis ialah Profesor Linguistik di Universiti Kebangsaan Malaysia

 

Sumber : Berita Harian Online -3-10-2013 

Keselamatan negara atasi hak individu

Oleh : Shamrahayu A Aziz 

Tambah baik akta cegah jenayah ikut Perlembagaan

Penularan masalah jenayah dalam masyarakat bukan sesuatu yang boleh kita diamkan. Jenayah bukan lagi api dalam sekam, tetapi api yang semakin marak. Polis menyuarakan keperluan kepada undang-undang yang mantap bukan saja untuk mengurangkan jenayah, tetapi dengan cita-cita menghapuskan jenayah.
Sudah tentu kita bangga atas kejayaan Ops Cantas yang dilaksanakan. Dalam menyaksikan kejayaan itu, kita juga perlu mengambil peduli kekangan yang dihadapi Polis Diraja Malaysia (PDRM) dari segi perundangan.

Sudah banyak diperkatakan mengenai perkara ini. Pengenalan rang undang-undang untuk meminda serta memperluas Akta Pencegahan Jenayah adalah tindakan proaktif Kementerian Dalam Negeri bagi mendepani masalah jenayah, terutama jenayah terancang dan berat. Walaupun punca dan penyelesaian jenayah adalah pelbagai, perundangan menjadi mekanisme utama memerangi jenayah. Bagi mewujudkan undang-undang yang mantap, rujukan kepada Perlembagaan Persekutuan begitu penting.

Perlembagaan, di samping menjaga hak individu terhadap kebebasan asasi dan juga perbicaraan yang adil, adalah undang-undang tertinggi yang digubal bagi menangani sebarang permasalahan dan dalam apa juga keadaan.


Perlembagaan jamin keselamatan

Peruntukan Perlembagaan memberikan kekuatan perundangan bagi menggubal undang-undang berkaitan keselamatan. Jika keselamatan negara terancam, tindakan sewajarnya perlu dilakukan. Bagi melakukan tindakan sewajarnya itu, kita memerlukan undang-undang yang jelas. Kita perlu sedar Perlembagaan bukan saja menjamin kebebasan atau hak asasi sebagai undang-undang yang disediakan bagi menangani pelbagai keadaan, tetapi juga mengutamakan keselamatan tanah air dan ketenteraman negara.
Saya sering menyebut bahawa apabila berlaku pertembungan pada kedua-duanya, maka keseimbangan antara keselamatan dan kebebasan perlu diraikan.

Bagi meraikan kebebasan manusia, Perlembagaan meletakkan mekanisme tertentu bagi mengawal setiap kuasa yang diberikan undang-undang kepada penguat kuasa seperti PDRM.

Sekiranya kebebasan itu adalah bebanan kepada keselamatan negara dan ketenteraman awam, ia perlu dikorbankan demi kepentingan keselamatan. Ini jelas dalam konteks meletakkan kepentingan umum lebih tinggi daripada kepentingan individu.

Perkara yang sering menjadi buah mulut dalam menjaga keselamatan negara ialah undang-undang pencegahan. Pencegahan, secara mudah membawa maksud tindakan proaktif diambil sebelum jenayah benar-benar berlaku atau benar-benar dilakukan.

Tindakan itu mungkin dalam bentuk tangkapan, tahanan atau apa juga yang difikirkan patut oleh pihak berkuasa. Maka dengan itu, wujudlah istilah tahanan pencegahan. Bentuk tahanan ini mendapat tentangan hebat kerana ia menafikan hak orang ditahan dan tiadanya tindakan mahkamah.

Berkaitan perkara ini, Perlembagaan membenarkan tahanan pencegahan menerusi undang-undang yang diluluskan di bawah Perkara 149 dan 150. Kedua-dua perkara ini boleh digunakan dalam keadaan tertentu saja dan pemakaiannya bukan sepanjang zaman.


Perkara 149

Sebagai contoh, undang-undang dibuat Parlimen menerusi Perkara 149 boleh digunakan dalam keadaan seperti keganasan terancang, membangkitkan rasa tidak setia kepada Yang di-Pertuan Agong, menggalakkan niat jahat dan permusuhan antara kaum. Perkara 150 pula apabila wujud darurat. Berbanding Perkara 150, Perkara 149 tidak semestinya hanya dalam keadaan darurat, undang-undang berkaitan tahanan pencegahan boleh dilakukan.

Apabila membenarkan tahanan pencegahan ini, Perlembagaan meletakkan syarat supaya satu lembaga penasihat melihat tujuan dan alasan penahanan itu. Perkara ini jelas disebut Perkara 151 Perlembagaan Persekutuan.

Perkara yang menjadi hujah sesetengah pihak ialah fungsi lembaga penasihat tidak berkesan dan ia tidak menjamin hak orang yang ditahan. Jika benar alasan ini, perkara yang perlu diperjelas ialah skop bidang kuasa dan fungsi lembaga penasihat, bukan menafikan terus peruntukan Perlembagaan yang membenarkan undang-undang pencegahan itu atas alasan bimbang pencabulan kebebasan.

Akta Pencegahan Jenayah 1959 ialah satu-satunya undang-undang yang mempunyai ‘genre’ pencegahan dimaksudkan. Oleh itu, pada pemerhatian saya, tindakan menambah baik akta ini adalah langkah terbaik demi menjaga keselamatan negara dan juga ketenteraman awam.

Penulis ialah profesor madya di Kuliyyah Undang-Undang UIAM

 

Sumber : Berita Harian Online -2-10-2013 

Kesederhanaan langkah keamanan sejagat

Oleh : Dr Mohd Azizuddin Mohd Sani

Muafakat, dialog harus dipupuk demi kesejahteraan nasional, global

Sabtu lalu, Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak berucap pada Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNGA) menyeru kepada dunia meninggalkan amalan ekstremisme dan menerima pendekatan kesederhanaan atau wasatiyyah sebagai langkah membawa keamanan sejagat.

Saranan Najib itu tepat pada masanya kerana kini kita semakin cenderung melihat perbalahan dan konflik di serata dunia khususnya di negara Islam. Justeru, saranan pemimpin nombor satu negara melalui gagasan Pergerakan Global untuk Kesederhanaan itu haruslah disambut baik dan menjadi panduan setiap warga yang cintakan keamanan dan sayangkan keharmonian.

Ekstremisme muktakhir ini bukanlah suatu yang baru, malah ia pernah muncul dalam setiap tempoh penting sejarah dunia. Kita pernah menyaksikan ketaksuban global yang bercirikan ideologi yang melahirkan Perang Dingin sebaik saja tamatnya Perang Dunia Kedua sehingga runtuhnya tembok Berlin pada 1989 dan berakhirnya Kesatuan Soviet pada 1990.

Ciri ekstremisme kepada ideologi juga menyebabkan Parti Komunis Malaya menentang kerajaan, meskipun Malaya (kemudian Malaysia) sudah merdeka pada 1957. Apa yang jelas, ekstremisme ideologi ini gagal dan membawa kehancuran.

Cetus konflik, pembunuhan

Selepas Perang Dingin, muncul pula negara baru yang mencetuskan ekstremisme yang berasaskan perkauman sayap kanan. Permusuhan kaum ini mencetuskan konflik dan pembunuhan kaum terburuk dalam sejarah manusia sejak Perang Dunia Kedua, khususnya di Bosnia Herzegovina dan Rwanda.

Pada 1993, Majlis Keselamatan PBB menubuhkan Tribunal Jenayah Antarabangsa untuk negara bekas Yugoslavia berasaskan Resolusi 808 Majlis Keselamatan PBB untuk mengadili individu yang dikenal pasti melakukan jenayah perang dan pembunuhan kaum. Dianggarkan 200,000 orang terbunuh dalam Perang Balkan itu.
Di Rwanda juga berlaku pembunuhan kaum yang meluas membabitkan dua puak yang bermusuhan iaitu Hutu dan Tutsi. Ekstremisme amat jelas apabila kaum Hutu menggelar kaum Tutsi sebagai lipas yang harus dihapuskan. Krisis kedua-dua kaum itu mengorbankan 500,000 nyawa.

Bermulanya alaf baru, kita dapat melihat munculnya ekstremisme baru yang berasaskan agama. Walaupun perbalahan agama ini sudah muncul sebelum ini seperti antara penganut Kristian Protestan dan Katolik di Ireland Utara serta Hindu dan Islam di India, kali ini dasar luar Amerika Syarikat (AS) memainkan peranan melahirkan golongan ekstremisme baru yang menggunakan agama untuk kepentingan politik.

Ekstremisme bentuk baru

Dasar campur tangan AS di Iraq dan Afghanistan serta keganasan Israel di Palestin melahirkan ekstremisme bentuk baru melalui gerakan al-Qaeda pimpinan Osama bin Laden. Ini menyebabkan AS mengisytiharkan Perang Menentang Keganasan selepas peristiwa serangan 9 September 2001 di New York. Malah, agenda AS itu didukung pemimpin neo-konservatif ketika itu seperti Naib Presiden, Dick Cheney dan Timbalan Setiausaha Pertahanan, Paul Wolfowitz. Mereka menggunakan pendekatan menakut-nakutkan rakyat Amerika dan masyarakat antarabangsa akan ancaman keganasan bagi menghalalkan campur tangan mereka di Iraq dan mendominasi pasaran senjata dan minyak dunia di Asia Barat.

Ketika dunia belum reda dengan isu keganasan global, dasar luar AS menggalakkan pula permusuhan antara mazhab Syiah dan Sunni di negara Islam seperti Iraq, Iran, Syria, Bahrain dan Pakistan. Ekstremisme agama yang berasaskan mazhab ini agak membimbangkan kerana boleh menjurus kepada kemusnahan lebih dahsyat.

Tempias kepada kebimbangan ini juga sudah menular ke Malaysia apabila golongan Syiah kini semakin dilihat sebagai ancaman kepada kesepaduan umat Islam di Malaysia yang bermazhab Sunni.

Seruan kesederhanaan Najib juga harus dihayati oleh pemimpin dan rakyat di negara ini. Pemilihan dan Perhimpunan Agung UMNO seharusnya menjadi wadah orang Melayu menjuarai agenda kesederhanaan ini selain tidak mengetepikan agenda pembelaan terhadap Melayu Bumiputera demi kebaikan umum.

Di Malaysia, Najib melihat sifat kesederhanaan diamalkan melalui pendekatan hormat menghormati dan inklusif serta mengukuhkan hubungan di kalangan masyarakat pelbagai kepercayaan.

Di peringkat global, Najib menyeru setiap negara mengukuhkan komitmen kepada prinsip kesederhanaan, bukan saja dalam agama, tetapi untuk pembangunan mapan dan pertumbuhan ekonomi yang stabil. Pembunuhan harus dihentikan, manakala langkah muafakat dan dialog harus dipupuk bagi membina agenda bersama demi keamanan dan kesejahteraan nasional dan global.


Penulis ialah Dekan Pusat Pengajian Antarabangsa, Universiti Utara Malaysia

 

Sumber : Berita Harian Online -  2-10-2013

Rang undang-undang baharu menyamai EO wajar disokong

 Oleh ANGELINA SINYANG

SEJARAH kongsi gelap di Malaysia bermula di Perak berikutan penemuan bijih timah di Larut, Taiping yang mencetuskan Perang Larut pada 1861 membabitkan kumpulan kongsi gelap Ghee Hin dan Hai San iaitu golongan penghijrah dari China kerana berebut kawasan perlombongan.
Malah pembinaan Penjara Taiping di Perak pada 1879 juga mempunyai kaitan dengan kongsi gelap iaitu dibina semasa pentadbiran Residen ketiga Perak, Sir Hugh Low bertujuan memenjarakan ahli kumpulan kongsi gelap Ghee Hin dan Hai San, di samping memenjarakan pembesar Melayu yang menentang penjajahan Inggeris dan penjenayah yang lain seperti perompak, pencuri dan pembunuh.
Sejak itu, kumpulan kongsi gelap dianggotai pelbagai kaum terus bercambah dan kerajaan baru-baru ini mendedahkan terdapat 49 nama kongsi gelap yang diharamkan di negara ini.
Kehadiran kongsi gelap mengancam keselamatan negara kerana mereka terlibat melakukan kegiatan haram seperti pemerasan, penculikan, ugutan, perniagaan dadah, rompakan, perjudian haram, pelacuran, penjualan cakera padat cetak rompak, pemerasan wang perlindungan terhadap perempuan sundal, penari, rumah urut, peniaga kecil dan juga kegiatan ah long.
Bagi menangani jenayah dilakukan oleh kongsi gelap, kerajaan telah mewujudkan Ordinan Darurat (EO) 1969 iaitu undang-undang yang membenarkan polis menahan seseorang individu yang disyaki terlibat dalam jenayah tanpa pertuduhan dan perbicaraan dengan kuasa mutlak Menteri Dalam Negeri.
Selepas EO 1969 dilaksanakan, kegiatan gangster terutamanya yang melibatkan kaum Cina semakin berkurangan dan pengaruhnya semakin hilang.
Namun tuntutan dan asakan tanpa henti pihak pembangkang telah memaksa kerajaan memansuhkan EO pada 2011 yang akhirnya membawa kepada berlakunya peningkatan jenayah kekerasan terutama insiden tembakan dipercayai berikutan pembebasan 2,473 orang tahanan EO yang dibebaskan pada Julai tahun lalu.
Keadaan tersebut menyebabkan Ketua Polis Negara, Tan Sri Khalid Abu Bakar meminta agar undang-undang baharu yang akan dibentangkan oleh Kementerian Dalam Negeri nanti menyamai EO bagi membendung jenayah tembak-menembak yang kerap berlaku.
Dalam kenyataan disiarkan dalam akhbar pada 16 Julai lalu, Khalid menjelaskan betapa pentingnya undang-undang seumpama EO diperkenalkan kerana untuk mensabitkan seorang penjenayah bersalah, polis memerlukan saksi untuk hadir memberi keterangan di mahkamah ketika pendakwaan dilakukan.
Menurut beliau, masalah utama kes tembak tidak dapat diselesaikan adalah kerana saksi takut untuk tampil bekerjasama sehingga gagal membawa pihak bertanggungjawab ke muka pengadilan.
"Saksi takut kerana bimbang akan menerima ancaman atau balas dendam oleh ahli kumpulan yang terlibat. Apabila saksi tidak mahu tampil ke depan, bagaimana mahu bawa kes ke mahkamah.
"Undang-undang yang ada sekarang memerlukan saksi memberi keterangan di mahkamah dan itu tentu sekali membuka peluang kepada penjenayah mengenal mereka.
"Oleh sebab itu kita memerlukan undang-undang yang menyamai EO yang boleh memberi kuasa untuk merakam keterangan saksi dan mereka tidak perlu hadir ke mahkamah," ujar Khalid.
Bukan sahaja diperlukan untuk menyelesaikan siasatan dan pendakwaan kes di mahkamah, sebenarnya EO yang pernah digunakan oleh Polis Diraja Malaysia (PDRM) suatu ketika dahulu memang berkesan untuk mencegah kegiatan jenayah dilakukan oleh kongsi gelap.
Penulis baru-baru berkesempatan bertemu dan berbual dengan seorang bekas anggota kumpulan kongsi gelap yang pernah ditahan di bawah EO dan bertanya tentang pengalamannya selepas menjalani hukuman.
Dalam perbualan dengan lelaki berketurunan Cina berusia 50-an yang kini mengusahakan sebuah kedai makan di utara tanah air itu, dia mengakui betapa EO amat digeruni oleh ahli-ahli kumpulan kongsi gelap menyebabkan mereka berfikir banyak kali sebelum melakukan jenayah. Senang cerita, EO berjaya mengubahnya menjadi manusia baik.
Menurut lelaki yang penulis panggil dengan gelaran 'A' itu, EO berjaya bawa dia ke pangkal jalan dan sekarang selepas hampir 20 tahun dibebaskan dari tahanan, dia mampu hidup normal seperti insan lain.
"Dulu ada EO, gangster macam kami kalau nak buat hal kena fikir dua tiga kali sebab tak mahu ditangkap dan masuk pusat tahanan. Dalam pusat (tahanan) kita boleh gila kalau tak tahan mental sebab bosan. Ini kerana dalam sel (bilik tahanan) cuma ada beberapa lorong.
"Pagi petugas sel akan buka sel bagi keluar sekejap buat kopi dan minum, kemudian kawat, masuk balik sel, dibawa keluar makan dan masuk sel balik. Kalau nasib baik ada juga tahanan dibawa bekerja di bengkel pertukangan di pusat.
"Bayangkan rutin sama dibuat begitu bertahun-tahun dan paling teruk jika tempoh tahanan yang tamat dilanjutkan setahun dua lagi. Keluar pusat, kami akan dibuang daerah yang hanya membenarkan kami bergerak bebas dalam kawasan itu saja," kata 'A ' menceritakan semula pengalamannya.
Kata 'A', dia pernah dibuang daerah di Pantai Remis, Perak dan tidak mengenali sesiapa pun di pekan kecil itu.
"Saya tak ada tempat tinggal dan kenal sesiapa. Bagi meneruskan hidup, saya buat apa sahaja kerja untuk bayar sewa rumah dan makan. Bila malam tak boleh keluar rumah dan setiap minggu kena pergi ke balai polis untuk lapor diri," katanya sambil memberitahu memang seksa hidup sebagai tahanan EO sebab itu gangster takut dan berfikir banyak kali sebelum membuat jenayah.
Tambah 'A', sekarang EO sudah tiada menyebabkan gengster bebas melakukan jenayah kerana polis setakat boleh menangkap mereka tetapi jika suspek tidak mengaku salah dan tiada bukti kukuh mahu mensabitkan mereka maka mereka akan dibebaskan semula.
Sambil bergurau 'A' berkata, sungguh tidak adil apabila EO dimansuhkan kerana zaman dia dahulu ketika masih ada EO, gengster ditangkap akan ditahan di pusat tahanan tetapi samseng sekarang boleh lepas bebas.
Sehubungan itu amat wajar sekali pengalaman diceritakan oleh 'A' menjadi pengajaran kepada rakyat Malaysia agar menyokong undang-undang baharu menyamai EO seperti Rang Undang-Undang Pencegahan Jenayah (Pindaan dan Pemerluasan) 2013 yang dibacakan pertama kali di Dewan Rakyat oleh Menteri Dalam Negeri, Datuk Seri Ahmad Zahid Hamidi pada Khamis lalu.
Mengikut Rang Undang-Undang Pencegahan Jenayah (Pindaan dan Pemerluasan) 2013, Lembaga Pencegahan Jenayah mempunyai kuasa mengarahkan seseorang yang ditangkap di bawah Akta Pencegahan Jenayah 1959 (Akta 297) ditahan bagi tempoh tidak melebihi dua tahun.
Menurut Ahmad Zahid, rang undang-undang itu antaranya bertujuan membenarkan kemasukan penahanan tanpa pertuduhan jenayah atau tanpa perbicaraan sebagaimana yang pernah diperuntukkan di bawah EO (Ketenteraman Awam dan Pencegahan Jenayah) 1969 dan Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) 1960.
Sekiranya diluluskan oleh Kabinet nanti, kita berharap rang undang-undang baharu diperkenalkan itu dapat menjadi 'perisai' dan memberi 'taring' semula kepada PDRM untuk berhadapan dengan penjenayah khususnya kumpulan kongsi gelap yang sekarang semakin berani mencabar polis dan menggugat ketenteraman negara.

Sumber : Utusan Online - 28-9-2013

ASEAN bersatu tangani isu pertanian

Oleh : FAUZIAH AROF dan NURUL ANUAR KARI

SELARI dengan 46 tahun penubuhan ASEAN, Mesyuarat Menteri-Menteri Pertanian dan Perhutanan ASEAN (AMAF) Ke-35 diadakan di Kuala Lumpur, antara lain membincangkan isu keselamatan makanan rantau ini.
Selain AMAF, mesyuarat sama turut diadakan dengan rakan-rakan ASEAN seperti India (AMAF-India) serta China, Jepun dan Korea (AMAF+3) yang bekerjasama memastikan rantau ini lebih bersedia menghadapi krisis makanan dan memenuhi permintaan global.
Mungkin ramai tidak sedar betapa pentingnya kerjasama ini kerana terlalu fokus kepada perindustrian untuk mencapai status negara maju dan terlupa pertanian itu kunci kepada penyediaan bekalan makanan yang menjadi antara asas utama kehidupan, untuk yang miskin ataupun kaya.
Pertanian juga sebenarnya memberi pulangan lumayan dan antara sumber utama kekayaan negara anggota, menyumbang AS$2.3 trilion (RM7.41 trilion) kepada pendapatan kasar ASEAN.
Oleh itu, fokus bagi mengukuh serta meningkatkan pengeluaran produk pertanian perlu menjadi antara agenda utama peringkat global, bukan sahaja penting untuk bekalan makanan penduduk seluruh dunia malahan menjamin sumber pendapatan besar kepada sesebuah negara.
Dalam ucapan perasmian AMAF kelmarin, Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin menekankan beberapa isu utama pertanian dunia agar rantau ini bersedia jika krisis makanan dan petroleum berulang seperti ketika beliau menjadi Menteri Pertanian antara tahun 2004 hingga 2008.
Beliau menegaskan perlunya fokus kepada teknologi, inovasi serta penyelidikan dan pembangunan (R&D) tetapi semua itu turut bergantung kepada kerjasama erat negara-negara anggota dalam berkongsi sumber antara mereka, demi manfaat bersama.
"Cabarannya bukan sahaja menghasilkan makanan secukupnya tetapi untuk memenuhi permintaan. Malangnya, dunia kini berdepan masalah perubahan iklim, kehilangan tanah pertanian kepada pembangunan komersial dan lain-lain.
"Oleh itu, saya mencadangkan menteri-menteri pertanian ASEAN pertimbang untuk mewujudkan dana bersama ke arah pembangunan inovasi serta R&D untuk manfaat bersama negara-negara anggota," kata Timbalan Perdana Menteri.
Beliau juga berharap kekangan dan masalah teknologi dapat diselesaikan bersama dengan mengumpulkan sumber bersama semua negara anggota daripada mereka 'bekerja sendirian'.
Dengan gabungan dana pelaburan lebih besar, pilihan output R&D lebih besar dan lebih baik, serta kos teknologi yang lebih berkesan, Muhyiddin berharap negara-negara anggota mampu meningkatkan produktiviti dan daya saing. ke arah sebuah Komuniti Ekonomi ASEAN (AEC).
Saranan itu turut didukung Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani, Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob yang melihat perkongsian sumber akan memberi manfaat bersama kepada seluruh rantau ini dalam menghadapi cabaran isu keselamatan makanan.
"AMAF sudah sejak sekian lama menggerakkan asas-asas binaan ke arah AEC untuk makanan, pertanian dan perhutanan.
"Saya percaya peranan kita sebagai pemegang amanah dalam pertanian dan perhutanan kini lebih penting daripada sebelumnya kerana kelangsungan dunia kelak bergantung kepada pertanian," katanya ketika ditemui Utusan Malaysia semalam.
Beliau menjelaskan, negara perindustrian juga tetap memerlukan produk pertanian sementara negara maju masih terlibat dalam industri tersebut tetapi dipermudahkan kaedah pertaniannya.
Tegasnya, Malaysia dan ASEAN juga perlu ke depan dengan pemodenan industri pertanian dan bukannya mengabaikan atau meninggalkan industri tersebut semata-mata kerana mahu menjadi negara pengkomersialan.
"Kita kena ingat, krisis makanan dahulu berpunca daripada pembelian banyak sumber makanan dari luar. Semasa Thailand banjir, beras tidak dapat dibawa keluar.
"Untuk itu, kita berkongsi sumber, semua jenis sumber seperti dana untuk Rizab Beras Kecemasan bagi membantu mereka yang hadapi bencana. Kita juga bertukar teknologi, negara dengan teknologi canggih bantu negara yang banyak tanah tapi kurang teknologi," katanya.
Beliau memaklumkan Malaysia juga mempunyai kemampuan tertentu dalam pertanian dan akan membantu negara anggota yang memerlukannya tetapi industri pertanian negara turut belajar dari negara lain melalui pertukaran para pegawai.
Selaku tuan rumah AMAF Ke-35, beliau menjelaskan Malaysia juga menjadi pengerusi menteri-menteri pertanian ASEAN selama satu tahun sehingga 2014, untuk menyelaras dan mengepalai semua inisiatif yang telah dipersetujui, termasuk bersama AMAF-India dan AMAF+3.
"Yang paling utama, negara-negara ASEAN memberi kepercayaan kepada Malaysia selaku pengerusi dan kita berjaya suarakan pandangan serta bincangkan isu berbangkit dengan negara-negara terlibat.
"Kita juga mengadakan perbincangan dua hala untuk melihat peluang kerjasama lain dengan negara-negara anggota serta menyelesaikan masalah agar tiada pertelingkahan, cari situasi menang-memang," ujarnya.
Tambahnya, beberapa perkara turut dilihat kembali seperti perjanjian persefahaman (MoU) lama, sama ada sudah dibuat susulan, serta jawatankuasa bersama, sama ada sudah lama tidak bermesyuarat sehingga gagal menyelesaikan masalah yang membabitkan kepentingan dalam bidang pertanian di rantau itu.
Ismail Sabri turut mengakui AMAF memberi peluang baik untuk beliau berjumpa dan berkenalan dengan rakan-rakan sejawat ASEAN dan memahami masalah-masalah berbangkit yang dihadapi mereka, seterusnya cuba diselesaikan secara bersama.
"Bermacam jenis bencana alam berlaku di negara-negara ASEAN dan bantuan segera diperlukan seperti makanan dan lain-lain. Kita setuju tubuhkan rizab beras dan bantuan-bantuan lain juga akan diberikan Malaysia serta negara-negara anggota.
"Isu keselamatan makanan dan perubahan iklim juga kita beri perhatian. Tidak pernah ada jaringan kerjasama seperti ini, ia terbaik untuk lihat apa yang berlaku di rantau ini dan usahakan dengan segera bantuan yang diperlukan negara-negara ASEAN terbabit," jelasnya.

Sumber : Utusan Online - 28-9-2013

Dilema latihan kemahiran di Malaysia

Oleh Nordin Abdul Malek

 

HAKIKAT bahawa hampir 80 peratus pekerja di Malaysia berada pada kategori tidak mahir perlu dipandang serius kerana ini memberikan kesan yang besar kepada keperluan modal insan, pembangunan ekonomi, kesejahteraan masyarakat dan corak politik Malaysia pada masa depan.
Menjelang status negara maju tahun 2020, keupayaan Malaysia menyediakan tenaga mahir pada kadar 50 peratus daripada keseluruhan pekerja adalah menjadi kayu pengukur sama ada kita benar-benar layak untuk diiktiraf sebagai negara maju. Berdasarkan situasi sekarang, kadar pekerja mahir di Malaysia hanyalah sekitar 28 peratus yang belum melepasi syarat pekerja mahir negara maju.
Dengan berbaki masa yang cuma tinggal 6 tahun dari sekarang, apakah kita mampu mencapai matlamat negara maju yang rakyat pekerjanya berkemahiran tinggi? Ini sekali gus menjadi ukuran pula kepada masyarakat berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020 seperti yang disasarkan dalam Transformasi Ekonomi dan janji manifesto kerajaan Barisan Nasional dalam Pilihan Raya Umum (PRU-13) lalu.
Sepanjang penulis berkecimpung sebagai penyedia latihan kemahiran swasta selama 18 tahun, tidak pernah berlaku penyatuan bersama antara Institusi Latihan Kemahiran Awam (ILKA) dan Institusi Latihan Kemahiran Swasta (ILKS) untuk duduk semeja berbincang secara serius seperti sekarang. Ini membuktikan tahap dilema yang sangat serius sedang dihadapi oleh semua pihak. Malah, kepercayaan antara satu sama lain untuk mencari titik persamaan dan bergabung untuk bekerjasama membuktikan keprihatinan yang bersulam kebimbangan terhadap masa depan tenaga kerja mahir di Malaysia.
Dalam pada semua pihak cemas dengan masa yang semakin singkat, semua pihak tetap melangkah ke hadapan tetapi dengan suasana tempang dan teragak-agak umpama berjalan di dalam kegelapan tanpa mengesan sebarang sinar. Maka wujudlah ketidakseimbangan antara hasrat untuk mengejar sasaran dengan kekangan perlaksanaan yang sedang dihadapi. Inilah yang menjadikan dilema ILKA, ILKS, industri dan semua yang terlibat dalam sektor kemahiran untuk melaksanakan tanggung jawab negara ini.
Terdapat beberapa isu yang menjadi dilema dasar kemahiran di Malaysia. Antaranya adalah ketiadaan satu penyelarasan yang jelas dalam sektor latihan kemahiran kerana terlalu banyak agensi yang melaksanakan perkara yang serupa tetapi mahu menjadi juara dengan jenama masing-masing. Akibatnya berlaku pertindanan yang akan merugikan perbelanjaan, sumber tenaga, pengurusan dan kualiti sebenar graduan yang dihasilkan. Pertindanan bukan sahaja berlaku di kalangan sesama ILKA tetapi antara ILKA dan ILKS.
Selain itu, wujud juga persepsi yang berbeza antara agensi pelaksana dengan agensi sokongan lain seperti Kementerian Kewangan, Unit Perancang Ekonomi (EPU) dan PEMANDU. Adakalanya keperluan agensi pelaksana tidak difahami secara mendalam oleh agensi sokongan ini. Sebagai contoh, agensi sokongan masih menganggap banyak ILKA yang tidak diguna pakai sepenuhnya menyebabkan peruntukan tambahan sukar untuk diperolehi. Jumlah kemasukan dan kos operasi pula terbantut.
Begitu juga takrif pekerja mahir sebenar seperti digariskan oleh Jabatan Pembangunan Kemahiran (JPK), Kementerian Sumber Manusia yang menetapkan sekurang-kurangnya seseorang pekerja itu perlu memiliki pensijilan Sijil Kemahiran Malaysia (SKM) Tahap 3. Sedangkan pada masa ini, daripada 1.3 juta pemegang sijil SKM, sebanyak 80 peratus berada di tahap 1 dan 2 yang masih berada pada kedudukan berkemahiran rendah.
Walau bagaimanapun, apa yang lebih parah lagi adalah kekurangan dana Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran (PTPK), Kementerian Sumber Manusia yang jauh lebih rendah iaitu tidak sampai RM300 juta berbanding PTPTN yang berada jumlah RM5 bilion setahun. Ini telah menyekat lebih ramai pelatih untuk mengikuti latihan kemahiran SKM.
Seperkara yang menjadi kerunsingan juga adalah keupayaan Agensi Kelayakan Malaysia (MQA) dan Jabatan Perkhidmatan Awam untuk memberi pengiktirafan pemegang sijil SKM bagi memenuhi standard dan permintaan tertentu seperti keperluan tenaga kerja sektor awam serta penilaian standard antarabangsa. Ada sesetengah negara yang mahukan jawapan sejauh manakah JPA mengiktiraf SKM sebelum negara mereka menerima pensijilan kita!
Inilah antara dilema yang sebahagiannya telah menjadi isu lapuk berzaman-zaman. Namun, kita tidak boleh lagi membiarkan dilema ini berpanjangan kerana harga kesannya sangat tinggi terutama generasi baru kini dan masa akan datang. Kesan dilema dan isu kemahiran pekerja akan menjadi tekanan kepada masyarakat dan negara jika tidak ditangani segera.
Sudah tiba masanya pemimpin negara duduk semeja dengan semua pihak supaya titik pertemuan untuk menangani isu kemahiran dapat dicapai untuk kebaikan semua.
Forum Pemimpin Kemahiran Malaysia 2013 diharap menjadi medan terbaik untuk merungkai dilema kemahiran yang menghasilkan kesepakatan semua pihak menjayakan misi nasional ke arah negara maju berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020.

PENULIS ialah Pengerusi Gabungan ILKS Bumiputera.

Sumber : Utusan Online - 26-9-2013

Bantu IPTS bumiputera melalui kerjasama pintar

Oleh Alimuddin Mohd. Dom

 

BEBERAPA orang rakan yang menjadi pengusaha institut pendidikan tinggi swasta (IPTS) bumiputera bertanya kepada penulis apakah mereka ada peluang untuk turut terlibat dalam anjakan besar Agenda Pemerkasaan Ekonomi Bumiputera yang diumumkan oleh Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Tun Razak baru-baru ini.
Penulis memberi jawapan ringkas iaitu : “Jangan bimbang sudah tentu ada!" Strategi Pemerkasaan Ekonomi Bumiputera yang diilhamkan oleh Perdana Menteri itu sememangnya bertujuan mengangkat dan memperkasa apa sahaja inisiatif ekonomi bumiputera.
Sebagai contoh sebanyak RM1 bilion diperuntukkan melalui Dana Pendidikan Majlis Amanah Rakyat (Mara) untuk membiayai program latihan, pendidikan, keusahawanan dan inovasi.
Selain itu, Universiti Teknologi Mara (UiTM) diberikan tanggungjawab menetapkan pengambilan pelajar seramai 250,000 menjelang tahun 2020 yang kini bilangan pelajarnya berjumlah 180,000 orang.
Selain itu, Unit Pembangunan Bumiputera (UPB) diwujudkan dalam semua kementerian bertujuan merangka cadangan, melaksana, memantau dan menilai segala agenda dan aktiviti ekonomi bumiputera.
Tambah penulis apa yang perlu dilakukan oleh pengusaha IPTS bumiputera adalah menyokong, mengambil bahagian dan menjadikan agenda besar ini sebagai cabaran untuk memperkasakan institusi pendidikan mereka.
Sampai masanya mereka perlu berkumpul, berbincang dan mengambil kata sepakat bagi mencari jalan bagaimana kerjasama pintar atau smart partnership melalui kaedah menang-menang dapat diwujudkan dan mengemukakannya kepada pembuat dasar di Kementerian Pendidikan, Mara dan UiTM.
Dalam hal ini Persatuan Kebangsaan Institusi Pendidikan Tinggi Swasta Bumiputera Malaysia (PKIBM) yang menaungi kolej, kolej universiti dan universiti swasta milik bumiputera perlu mengorak langkah secara proaktif dan bertindak segera.
Satu kertas cadangan yang komprehensif perlu disediakan untuk dibincangkan secara telus dengan pihak yang berkuasa.
Antara perkara yang boleh diberi tumpuan adalah Fokus Pemerkasaan Pertama iaitu Mendaya Modal Insan Bumiputera. Pada hakikatnya hingga kini kerajaan telah berjaya menempatkan secara signifikan pelajar bumiputera di institusi tinggi awam dalam dan luar negara.
Namun demikian isu yang kerap ditimbulkan adalah ketidakserasian kelayakan dan kemahiran tenaga kerja yang dihasilkan dengan keperluan pasaran pekerjaan. Bagi mengatasinya beberapa cadangan telah dikemukakan iaitu:
Pertama - Bagi golongan remaja yang rendah pencapaian akademik dan tahap kemahiran akan diberikan peluang kedua dengan memperbanyakkan program peningkatan kemahiran melalui aktiviti reskilling untuk memudahkan mereka mendapat pekerjaan.
Kedua - Penekanan diberikan kepada golongan graduan yang masih menganggur melalui program latihan bagi mengatasi masalah kebolehpasaran agar bersesuaian dengan keperluan industri.
Ketiga - Memperbanyakkan program yang memberi peluang kepada graduan mengikuti latihan pasca ijazah di peringkat sarjana dan Ph.D terutama dalam bidang kritikal.
Keempat - Berusaha melahirkan lebih ramai tenaga kerja profesional dan bertauliah dalam bidang perakaunan, undang-undang, perubatan, arkitek, kejuruteraan dan ahli sains aktuari.
Di sinilah peranan yang boleh dimainkan oleh IPTS bumiputera iaitu dengan turut sama berkongsi kemahiran dan keupayaan yang mereka miliki bagi melahirkan modal insan seperti yang dicadangkan itu.
Sudah tentu penambahbaikan perlu dilakukan terlebih dahulu di institusi mereka melalui peningkatan kualiti kurikulum dan program pengajian agar selaras dengan matlamat dan usaha pemerkasaan modal insan itu.
Kertas cadangan yang akan dimajukan itu perlu meyakinkan pihak pembuat dasar bahawa program pengajian yang ditawarkan dapat mengangkat kebolehupayaan pelajar dalam memasuki pasaran pekerjaan. Sasaran bilangan pelajar yang akan dihasilkan secara berperingkat-peringkat juga perlu dinyatakan dengan jelas hingga menjelang tahun 2020.
Pada hemat penulis sekiranya ada kerjasama pintar melalui kaedah menang-menang antara IPTS bumiputera dan agensi seperti GiatMara, Institut Kemahiran Belia Negara, Yayasan Peneraju Pendidikan Bumiputera, Jabatan Perkhidmatan Awam, Mara dan lain-lain maka matlamat menjayakan misi pemerkasaan modal insan bumiputera itu akan dapat direalisasikan.
Satu lagi peluang yang boleh diterokai oleh IPTS bumiputera ialah apabila Perdana Menteri melontarkan slogan popular ‘UiTM Di Hatiku.’
Beliau memberikan tanggungjawab kepada UiTM untuk menambah bilangan pelajar hingga 250,000 orang menjelang tahun 2020. Kini bilangan pelajar berjumlah 180,000 orang, ini bermakna UiTM perlu menambah bilangan pelajarnya seramai 70,000 orang lagi dalam tempoh enam tahun yang akan datang.
Bagi tujuan tersebut IPTS bumiputera perlu menyediakan satu lagi kertas cadangan untuk dinilai oleh Kementerian Pendidikan dan UiTM dengan menjelaskan bagaimana suatu kerjasama pintar membantu melatih pelajar tersebut. Sebagai contoh boleh diadakan program kolaborasi iaitu sejumlah pelajar akan dilatih dan di tempatkan di IPTS bumiputera itu.
Dengan cara ini sasaran tambahan 70,000 pelajar itu dapat dicapai dengan mudah. Kaedah ini juga menjimatkan perbelanjaan kerana IPTS bumiputera telah sedia memiliki infrastruktur yang lengkap, mempunyai tenaga pengajar yang mencukupi dan sejarah kejayaan melahirkan pelajar berketerampilan yang boleh dibanggakan.
Bagaimanapun sebelum kerjasama ini dilaksanakan Kementerian Pendidikan dan UiTM perlu memberikan syarat yang ketat agar pelajar yang dilahirkan nanti mempunyai kualiti yang tinggi selaras dengan matlamat untuk pemerkasaan modal insan bumiputera.
Sesungguhnya kerjasama pintar ini akan memberi peluang kepada banyak IPTS bumiputera turut terlibat dalam agenda besar yang diilhamkan oleh Perdana Menteri.
Mengakhiri perbualan dengan pengusaha-pengusaha itu penulis memberi keyakinan bahawa institusi pendidikan yang mereka miliki adalah termasuk dalam Fokus Pemerkasaan Keempat iaitu Memperhebat Keusahawanan dan Perniagaan Bumiputera seperti yang terkandung dalam strategi Pemerkasaan Ekonomi Bumiputera.
Pada teorinya perkembangan pesat bilangan pelajar institusi pendidikan tinggi awam (IPTA) akan menguncupkan pula bilangan pelajar IPTS. Jika tidak ditangani dengan betul mungkin ada IPTS bumiputera yang ‘gulung tikar’ nanti.

PENULIS ialah Pengerusi Yayasan Guru
Malaysia Berhad dan Pengerusi Kolej
Teknologi Antarabangsa Cybernatics.

Sumber : Utusan Online - 27-9-2013

Tingkatkan kualiti sistem pendidikan

TAN SRI LEE LAM THYE ialah Pemegang Amanah Yayasan 1Malaysia.

PELAN Induk Pembangunan Pendidikan 2013-2025 mengenal pasti 11 anjakan strategik dan operasi untuk mencapai wawasan dalam meningkatkan taraf pendidikan kanak-kanak ke arah abad ke-21. Anjakan strategik pertama menyebut tentang memberi pendidikan berkualiti yang setanding dengan taraf pendidikan antarabangsa.
Dalam anjakan ini, keperluan untuk penambahbaikan tahap pembelajaran Bahasa Inggeris, Sains dan Matematik selaras dengan piawaian antarabangsa. Untuk mencapai matlamat ini, kita memerlukan guru yang mempunyai keupayaan mewujudkan suasana pembelajaran yang lebih baik kepada pelajar terutamanya mata pelajaran Matematik dan Sains yang bukan subjek kegemaran.
Anjakan kedua pula menyentuh tentang keperluan untuk memastikan setiap kanan-kanak mahir dalam Bahasa Malaysia dan Bahasa Inggeris. Untuk ini, kita perlu mempunyai guru yang berkebolehan untuk berkhidmat di sekolah luar bandar dan bandar. Dalam anjakan keempat pula adalah menjadikan profesion perguruan sebagai profesion pilihan utama seperti yang dinyatakan dalam Rangka Tindakan di mana pelantikan guru adalah daripada antara 30% graduan yang terbaik. Walaupun ini adalah langkah yang baik untuk meningkatkan kualiti profesion perguruan namun terdapat juga keperluan untuk memahami bahawa untuk menjadi seorang guru yang baik, seseorang itu bukan sahaja perlu mempunyai latar belakang akademik yang tinggi tetapi perlu juga mempunyai kemahiran komunikasi, kepimpinan dan kemahiran untuk mendengar serta komited dalam profesion ini.
Anjakan ketujuh pula merujuk kepada memanfaatkan ICT dalam meningkatkan pembelajaran yang berkualiti di seluruh Malaysia. Memandangkan e-pembelajaran menjadi alat yang penting dalam menyampaikan pendidikan kepada generasi baru kini, kemudahan infrastruktur perlu dibaiki dan dikemas kini bagi merapatkan jurang digital ini.
Anjakan kesembilan pula merujuk kepada kerjasama ibu bapa, masyarakat dan sektor swasta. Keutamaan adalah untuk mengubah daripada "pembelajaran sekolah" kepada "pembelajaran sistem" dengan melibatkan ibu bapa, masyarakat serta sektor swasta dan sosial sebagai rakan kongsi bagi menyokong pelajar dalam pembelajaran mereka.
Tidak dapat dipertikaikan Malaysia perlu melaksanakan perubahan besar dalam sistem pendidikan untuk melonjakkan pencapaian bagi memenuhi aspirasi yang tinggi dalam persekitaran global yang semakin kompetitif. Pelan yang meliputi tempoh 2013-2025 ini merangkumi visi sistem pendidikan dan aspirasi pelajar yang diperlukan negara. Melalui pelan ini, kita perlu membina sistem pendidikan yang mengasuh kanak-kanak menghargai keunikan identiti sebagai warganegara Malaysia.
Kementerian Pendidikan bertanggungjawab untuk mencapai kesemua matlamat yang digariskan. Sementara itu, Ibu bapa, anggota masyarakat dan sektor swasta berperanan dalam meningkatkan kualiti sistem pendidikan negara yang akan membantu menyemai benih kejayaan anak- anak.

Sumber : Utusan Online - 26-9-2013

Keinsafan, pengajaran sepanjang 50 tahun usia Malaysia

Pandangan IKIM
Wan Roslili Abd. Majid

JIKA diibaratkan sebagai seorang manusia, usia lebih separuh abad lazimnya membentuk kedewasaan, kematangan, dan kebijaksanaan. Hal ini disebabkan pengalaman yang ditempuh sepanjang kehidupan banyak menimbulkan keinsafan dan pengajaran.
Demikianlah juga dengan Malaysia. Kemerdekaan yang dicapai lebih 50 tahun seharusnya menjadikan negara dan rakyatnya dewasa, matang, dan berwibawa. Telah sedemikian banyak liku yang dilalui. Sudah banyak pula onak dan duri yang ditempuh. Dengan kata-kata lain, kita telah mengenal dunia dan mengetahui permainannya. Ibarat kata pepatah, lebih lama kenal dunia, lebih lama tahu ranjau dan jurang hidup.
Resam kehidupan, ujian yang datang tidak mungkin ada noktahnya. Seperti diungkap al-Imam al-Syafi’‘ r.h.,: Ujian zaman datang begitu banyak, silih berganti tidak berhenti. Maka tidak hairanlah jika kita melihat semakin berusia negara ini semakin banyak dan hebat ujian yang melanda.
Antaranya termasuklah bentuk-bentuk ajaran dan pemikiran tertentu daripada Timur dan Barat yang tibanya bersilih ganti. Sekadar menyebut sebahagiannya cuma; sekularisme, pluralisme, liberalisme, dan yang sedang diberikan perhatian kini, iaitu ajaran atau doktrin Syiah. Pemikiran atau doktrin yang tersasar jauh daripada landasan sebenar dan menyesatkan itu hakikatnya tidak mudah disekat hanya dengan menutup punca kemasukannya atau juga dengan menamatkan hubungan siasah yang telah sedia terjalin.
Hal ini mengambil kira hakikat dunia kini telah tiada sempadan atau batasannya. Manusia bebas berkomunikasi, menyampaikan pandangan dan menyebarkan pemikiran serta doktrin yang dianuti melalui pelbagai wadah seperti portal berita, blog, e-mel, web, dan media sosial.
Dengan yang demikian, matlamat memelihara masyarakat daripada musibah yang dibawa pemikiran-pemikiran seumpama itu harus terlaksana melalui tindakan yang tepat, berhikmah, dan berkesan. Dengan kata-kata lain, segala aspek dikaji dan diteliti terlebih dahulu sebelum langkah menangani atau membendung penularan sesuatu pemikiran diambil. Dalam hubungan ini, pemerkasaan akidah dan pegangan Ahli Sunnah Wal Jamaah, pemurnian kefahaman, pemantapan akhlak di samping pembudayaan sepenuhnya prinsip menyeru kepada kebaikan serta menghalang kemungkaran dilihat sebagai lebih utama dan berkesan.
Tindakan ini tidak lain selain bertujuan membina perisai atau benteng diri yang teguh dalam menghadapi pelbagai bentuk ancaman yang melanda pada masa kini. Jika dikiaskan pada tubuh, daya ketahanan tinggi yang dimiliki seseorang akan melindungi dirinya daripada dilanda sesuatu penyakit dengan mudah. Begitulah pula sebaliknya.
Perhatian utama terhadap aspek pemerkasaan akidah dan pegangan Ahli Sunnah Wal Jamaah, pemurnian kefahaman dan sebagainya itu perlu disusuli penilaian terhadap keberkesanan pendekatan yang digunakan selama ini. Adakah misalnya kaedah penyampaian pengajaran dan pendidikan bersesuaian dengan kehendak dan keperluan masyarakat yang telah dilanda perubahan pesat dalam segenap sudut? Atau sebaliknya kaedah tersebut gagal menarik minat anggota masyarakat untuk menerima pengajaran yang disampaikan? Apatah lagi untuk menghayatinya.
Malang sekali jika sedemikian banyak ruang dan masa diperuntukkan bagi menyampaikan ajaran agama; daripada pendidikan pada setiap peringkat pengajian sehingga khutbah di masjid dan program keilmuan di corong-corong radio serta kaca televisyen, namun akhirnya ajaran tersebut gagal sampai kepada kelompok sasarannya. Malah sebaliknya sebahagian kelompok berkenaan, khususnya golongan muda lebih mudah beralih kepada ideologi dan pemikiran asing yang ditemui mereka dalam media baharu.
Sungguh menyedihkan jika kebenaran tidak berupaya disampaikan dengan sebaik-baiknya kepada anggota masyarakat hanya kerana kelemahan pada kaedah atau pendekatannya. Sedangkan kebatilan pula dengan mudah menerobos dan menakluki pemikiran mereka hanyalah disebabkan kehebatan kaedah yang digunakan. Tepat sekali apa yang diingatkan oleh Khalifah ‘Ali k.w. bahawa kebenaran yang diperjuangkan secara tidak tersusun akan dapat ditewaskan oleh kebatilan yang disusun secara sistematik.
Dengan yang demikian, seluruh institusi yang terlibat seperti pendidikan, pemikir dan penyelidikan, dakwah, termasuk media perlu menggembleng tenaga secara bersama. Tujuannya bagi memastikan kaedah penyampaian pengajaran, pendidikan, serta dakwah diberikan nafas baharu dan ditampilkan dengan wajah serta format lebih kreatif dan segar, seiring dengan perubahan masa dan persekitaran. Walau bagaimanapun, pendekatan baharu yang digunakan haruslah tidak sama sekali semata-mata menurut selera masyarakat dengan mengabaikan kepentingan kandungan pengajaran, iaitu bagi meningkatkan kefahaman tentang ajaran agama serta tahap keilmuan dan memperluas ufuk pemikiran mereka.
Golongan ilmuwan dan agamawan secara khususnya harus menyedari bahawa mahu tidak mahu, mereka telah pun berada dalam medan persaingan untuk mendapatkan perhatian besar masyarakat awam. Jika perkara ini tidak diberikan tumpuan sewajarnya maka sudah tentu ruang yang ditinggalkan mereka dengan pantas diisi oleh pihak lain yang menanti untuk merebut peluang tersebut. Justeru, para ilmuwan dan agamawan harus memiliki daya tarikan yang kuat bagi memastikan bahawa mereka sentiasa dijadikan rujukan dalam menyelesaikan setiap persoalan yang timbul dalam kehidupan. Sememangnya pada dasarnya, masyarakat awam memikul tanggungjawab untuk merujuk kepada mereka, iaitu sebagaimana diperintahkan al-Quran.
Kecenderungan untuk menjadikan mereka sebagai rujukan sudah tentu pula didorong oleh keyakinan terhadap kewibawaan yang dibentuk oleh sifat-sifat dan nilai-nilai terpuji. Namun sekiranya, kewibawaan yang dimiliki telah pun lenyap sehingga meluputkan kepercayaan masyarakat untuk bergantung pada mereka, maka selayaknya merekalah yang bertanggungjawab atas kekhilafan yang berlaku itu.
PENULIS ialah Pegawai Penyelidik Kanan
Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM)

Sumber : Utusan Online - 17/09/2013